LONDON – Die als Weltneuheit gefeierten Regeln der Europäischen Union zur künstlichen Intelligenz stehen vor einem Wendepunkt, da die Verhandlungsführer diese Woche versuchen, die letzten Details zu klären – die Diskussionen werden durch den plötzlichen Anstieg der generativen KI, die menschenähnliche Arbeit hervorbringt, erschwert. .
Das erstmals im Jahr 2019 vorgeschlagene EU-KI-Gesetz sollte die weltweit erste umfassende KI-Verordnung sein und die Position des 27-Länder-Blocks als globaler Pionier in der KI-Kontrolle stärken.
Der Prozess wurde jedoch durch einen Streit in letzter Minute darüber behindert, wie die Systeme verwaltet werden sollen, die allgemeinen KI-Diensten wie ChatGPT von OpenAI und dem Bard-Chatbot von Google zugrunde liegen. Große Technologieunternehmen setzen sich gegen eine ihrer Meinung nach übermäßige Regulierung ein, die Innovationen unterdrückt, während europäische Gesetzgeber zusätzliche Schutzmaßnahmen für die hochmodernen KI-Systeme wünschen, die diese Unternehmen entwickeln.
Inzwischen haben sich die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, China und globale Koalitionen wie die Gruppe der 7 großen Demokratien dem Wettlauf um die Entwicklung von Leitplanken für diese sich schnell entwickelnde Technologie angeschlossen, was durch Warnungen von Forschern und Interessengruppen vor den existenziellen Gefahren, die generative KI mit sich bringt, unterstrichen wird Menschheit. sowie die Risiken für das tägliche Leben.
„Anstatt dass das KI-Gesetz zum globalen Maßstab für die KI-Regulierung wird, besteht eine geringe, aber wachsende Chance, dass es nicht vor den Wahlen zum Europäischen Parlament im nächsten Jahr verabschiedet wird“, sagte Nick Reiners, Technologiepolitiker Analyst bei der Eurasia Group. ein Beratungsunternehmen für politische Risiken.
Er sagte, „es gibt einfach so viele Dinge zu klären“, was die Beamten hoffen, dass es am Mittwoch eine letzte Verhandlungsrunde geben wird. Selbst wenn sie wie geplant bis spät in die Nacht arbeiten, müssen sie sich möglicherweise anstrengen, um im neuen Jahr fertig zu werden, sagte Reiners.
Als die Europäische Kommission, das Exekutivorgan der EU, das Projekt im Jahr 2021 vorstellte, erwähnte sie Allzweck-KI-Systeme wie Chatbots kaum. Der Vorschlag, KI-Systeme in vier Risikostufen einzuteilen – von minimal bis inakzeptabel – war im Wesentlichen als Produktsicherheitsgesetzgebung gedacht.
Brüssel wollte die von den Algorithmen der KI verwendeten Informationen testen und zertifizieren, ähnlich wie bei Verbrauchersicherheitskontrollen bei Kosmetika, Autos und Spielzeug.
Das änderte sich mit dem Aufkommen der generativen KI, die durch das Komponieren von Musik, das Erstellen von Bildern und das Verfassen von Aufsätzen, die menschlicher Arbeit ähnelten, Wunder auslöste. Es hat auch Befürchtungen geschürt, dass die Technologie für massive Cyberangriffe oder die Entwicklung neuer biologischer Waffen genutzt werden könnte.
Diese Risiken haben den europäischen Gesetzgeber dazu veranlasst, das KI-Gesetz durch die Ausweitung auf Stiftungsmodelle zu stärken. Diese Systeme, auch große Sprachmodelle genannt, werden anhand großer Mengen schriftlicher Werke und Bilder trainiert, die aus dem Internet abgerufen werden.
Grundlegende Modelle geben generativen KI-Systemen wie ChatGPT die Möglichkeit, etwas Neues zu schaffen, im Gegensatz zu herkömmlicher KI, die Daten verarbeitet und Aufgaben anhand vorgegebener Regeln erledigt.
Das Chaos im letzten Monat bei dem von Microsoft unterstützten Unternehmen OpenAI, das eines der bekanntesten Kernmodelle, GPT-4, entwickelt hat, hat für einige europäische Führungskräfte die Gefahr verstärkt, einigen wenigen dominanten KI-Unternehmen zu erlauben, sich gegenseitig zu kontrollieren.
Während CEO Sam Altman entlassen und schnell wieder eingestellt wurde, verließen einige Vorstandsmitglieder, die den von KI ausgehenden Sicherheitsrisiken zutiefst zurückhaltend gegenüberstanden, das Unternehmen und signalisierten damit, dass die Corporate-Governance-KI des Unternehmens der Dynamik in den Vorstandsetagen zum Opfer fallen könnte.
„Zumindest ist jetzt alles klar“: Unternehmen wie OpenAI verteidigen ihre Geschäfte und nicht das öffentliche Interesse, sagte EU-Kommissar Thierry Breton wenige Tage nach dem Aufruhr auf einer KI-Konferenz in Frankreich.
Der Widerstand gegen staatliche Vorschriften in Bezug auf diese KI-Systeme kommt von einem unwahrscheinlichen Ort: Frankreich, Deutschland und Italien. Die drei größten Volkswirtschaften der EU reagierten mit einem Positionspapier, in dem sie sich für eine Selbstregulierung aussprachen.
Der Sinneswandel wurde als Schritt gesehen, um lokalen generativen KI-Akteuren wie dem französischen Startup Mistral AI und dem deutschen Aleph Alpha zu helfen.
Dahinter steckt „die Entschlossenheit, nicht zuzulassen, dass amerikanische Unternehmen das KI-Ökosystem dominieren, wie sie es in früheren Wellen von Technologien wie Cloud (Computing), E-Commerce und sozialen Medien getan haben“, sagte Reiners.
Eine Gruppe einflussreicher Informatiker veröffentlichte einen offenen Brief, in dem sie warnte, dass eine solche Schwächung des KI-Gesetzes „ein historischer Misserfolg“ wäre. Unterdessen diskutierten Mistral-Führungskräfte online mit einem Forscher einer von Elon Musk unterstützten gemeinnützigen Organisation, die darauf abzielt, „existentielle Risiken“ durch KI zu verhindern.
KI sei „zu wichtig, um nicht reguliert zu werden, und zu wichtig, um nicht gut reguliert zu werden“, sagte Kent Walker, Googles Chief Legal Officer, letzte Woche in einer Rede in Brüssel. „Beim Rennen sollte es um die besten KI-Vorschriften gehen, nicht um die ersten KI-Vorschriften.“
Stiftungsmodelle, die für ein breites Spektrum an Aufgaben eingesetzt werden, erweisen sich für EU-Verhandlungsführer als heikelstes Thema, da ihre Regulierung „der Logik des gesamten Gesetzes widerspricht“, das auf den Risiken bestimmter Verwendungszwecke basiert, sagte Iverna McGowan , Direktor des Europabüros des Zentrums für Demokratie und Technologie, einer gemeinnützigen Organisation, die sich auf digitale Rechte spezialisiert hat.
Es liegt in der Natur von Allzweck-KI-Systemen, dass „man nicht weiß, wie sie angewendet werden“, sagte sie. Gleichzeitig seien Vorschriften erforderlich, „weil es ansonsten entlang der gesamten Lebensmittelkette keine Rechenschaftspflicht gibt“, wenn andere Unternehmen damit Dienstleistungen aufbauen, sagte McGowan.
Altman schlug eine US-amerikanische oder globale Agentur vor, die die leistungsstärksten KI-Systeme lizenzieren würde. Er schlug dieses Jahr vor, dass OpenAI Europa verlassen könnte, wenn es die EU-Vorschriften nicht einhalten könne, nahm diese Kommentare jedoch schnell zurück.
Aleph Alpha sagte, ein „ausgewogener Ansatz sei erforderlich“ und unterstützte den europäischen risikobasierten Ansatz. Es sei jedoch „nicht anwendbar“ auf Stiftungsmodelle, die „flexiblere und dynamischere“ Regelungen erfordern, sagte das deutsche KI-Unternehmen.
Die EU-Verhandlungsführer müssen noch einige andere strittige Punkte klären, darunter einen Vorschlag, die öffentliche Gesichtserkennung in Echtzeit vollständig zu verbieten. Die Länder wollen eine Ausnahmeregelung, damit die Strafverfolgungsbehörden sie nutzen können, um vermisste Kinder oder Terroristen zu finden. Menschenrechtsgruppen befürchten jedoch, dass dadurch faktisch eine Rechtsgrundlage für die Überwachung geschaffen würde.
Die drei Regierungszweige der EU haben am Mittwoch ihre letzte Chance, eine Einigung zu erzielen.
Selbst wenn dies der Fall wäre, müssten die 705 Abgeordneten des Blocks der endgültigen Fassung noch zustimmen. Diese Abstimmung muss bis April stattfinden, bevor der Wahlkampf für die Europawahl im Juni beginnt. Das Gesetz würde erst nach einer Übergangsfrist von normalerweise zwei Jahren in Kraft treten.
Wenn sie nicht rechtzeitig eintreffen, wird die Gesetzgebung bis Ende nächsten Jahres ausgesetzt, nachdem neue EU-Staats- und Regierungschefs ihr Amt angetreten haben, die möglicherweise unterschiedliche Ansichten zu KI haben.
„Es besteht eine gute Chance, dass dies tatsächlich die letzte sein wird, aber es besteht auch die Möglichkeit, dass wir noch mehr Zeit für die Verhandlungen brauchen“, sagte Dragos Tudorache, ein rumänischer Gesetzgeber, der die Verhandlungen über das KI-Gesetz mitführt das Europäische Parlament, während einer Podiumsdiskussion. Diskussion letzte Woche.
Sein Büro sagte, er sei für ein Interview nicht verfügbar.
„Es ist immer noch ein sehr fließendes Gespräch“, sagte er bei der Veranstaltung in Brüssel. „Wir werden Sie bis zum allerletzten Moment im Unklaren lassen.“
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