BERLIN – Die deutschen Christdemokraten, die größte Oppositionsgruppe des Landes, planen, von der pragmatischen Haltung gegenüber China abzurücken, die Angela Merkels 16 Jahre als Kanzlerin geprägt hat, und sagen, dass die Aufrechterhaltung des Friedens durch Handel gescheitert ist.

Es ist eine bemerkenswerte Wende für die Konservative Partei, die in Merkels anderthalb Jahrzehnten an der Macht eine Strategie der Annäherung und wirtschaftlichen Verflechtung gegenüber China und Russland verfolgt hat. Die Kehrtwende wurde durch Moskaus Invasion in der Ukraine und Pekings zunehmend aggressive Haltung – sowohl wirtschaftlich als auch politisch – in der asiatischen Region und darüber hinaus beflügelt.

Laut einem Entwurf eines Positionspapiers, das POLITICO vorliegt, sagen Konservative, dass die Idee der Friedenssicherung durch wirtschaftliche Zusammenarbeit „gegenüber Russland, aber zunehmend auch gegenüber China, gescheitert ist“. Das 22-seitige Dokument, der um Ostern von der CDU/CSU-Bundestagsfraktion verabschiedet werden soll, skizziert die Eckpunkte einer neuen China-Politik.

In einer sich verändernden Weltordnung nach Russlands umfassender Invasion in der Ukraine kündigte Bundeskanzler Olaf Scholz im vergangenen Jahr a Zeitenwende, oder große Zäsur, in der deutschen Sicherheitspolitik. Wirtschaftsminister Robert Habeck und Außenministerin Annalena Baerbock betonten insbesondere die Notwendigkeit einer umfassenden China-Strategie, eine Idee, die bereits im Koalitionsvertrag zur Bildung der Regierung Scholz erwähnt wurde. Ihre Ministerien haben zwei unterschiedliche Projekte ausgearbeitet, eine Gesamtstrategie ist aber noch nicht in Sicht.

„Wir stellen zum jetzigen Zeitpunkt mit einiger Verwunderung fest, weshalb wir dieses Dokument vorbereitet und vorgelegt haben, dass die Bundesregierung bei zentralen außen- und sicherheitspolitischen Dokumenten deutlich im Rückstand ist“, sagte der außenpolitische Abgeordnete der CDU, Johann Wadephul.

Im Vorwort des Positionspapiers heißt es: „Der Aufstieg des kommunistischen China ist die zentrale und historische Herausforderung des 21. Jahrhunderts für alle Staaten, die die regelbasierte internationale Ordnung bewahren, stärken und aufrechterhalten wollen“ . Die CDU/CSU-Bundestagsfraktion ist offen für einen „bundesweiten Konsens“ mit der Scholz-Regierung. Dieser Konsens muss laut der Gruppe in Chinas nationale Sicherheitsstrategie und eine europäische Strategie integriert werden.

Die Beziehung zu China wird auf die gleiche triadische Weise beschrieben wie 2019 von der Europäischen Kommission formuliert und in den Koalitionsvertrag der aktuellen Bundesregierung aufgenommen. Als Teil dieser Strategie das asiatische Land wird als Partner, wirtschaftlicher Konkurrent und systemischer Rivale gesehen.

Aber das CDU/CSU-Fraktionspapier sagt, die Politik sollte sich von einer pro-pekinger pragmatischen Haltung gegenüber China entfernen, insbesondere im Handel. „Wir sollten unsere Augen nicht vor der Tatsache verschließen, dass China das Gleichgewicht aus eigener Initiative verschoben und das Herz der Beziehung eindeutig in Richtung systemischer Rivalität verschoben hat“, heißt es in dem Text.

Diese Betonung der konservativen Fraktion ist bemerkenswert angesichts ihrer langjährigen Präferenz für wirtschaftliche Zusammenarbeit und politische Annäherung an China und Russland unter Merkel. Vor ihrem Ausscheiden aus dem Amt hat Merkel beispielsweise ein großes EU-China-Investitionsabkommen aufs Spiel gesetzt, das dann jedoch vom Europäischen Parlament aufgrund von Pekings Sanktionen gegen Abgeordnete im Wesentlichen eingefroren wurde.

„Das sage ich auch selbstkritisch [that] das bedeutet für die CDU/CSU nach 16 Jahren Regierungszeit eine gewisse Neuorientierung in der chinesischen Politik“, sagte Wadephul.

Die Zeitung fordert eine „Zeitenwende in der chinesischen Politik“, mit dem Schluss, dass Deutschland „mit der Fähigkeit und der eigenen Stärke zum Wettbewerb“ reagieren sollte, wo immer China Wettbewerb sucht und erzwingt; sollte seine Widerstandsfähigkeit und Verteidigungsfähigkeit stärken und Allianzen und Partnerschaften mit interessanten und wertvollen Partnern bilden und entwickeln; und die Bereitschaft zur Partnerschaft demonstrieren, wo sie von China auf offene, transparente und zuverlässige Weise angenommen wird.

Die CDU/CSU-Zeitung fordert eine China-Europa-Strategie und einen „China European Council“ mit EU-Nachbarn für eine bessere Zusammenarbeit. Ein zentraler Punkt ist auch die Stärkung der europäischen und deutschen Gegenseitigkeit und Souveränität.

„Eine Entkoppelung von China ist aus deutscher und europäischer Sicht weder realistisch noch wünschenswert“, heißt es im Text.

Zur besseren Überwachung von Abhängigkeiten schlägt das Dokument einen Expertenausschuss im Bundestag vor, der jährlich einen „China-Check“ zu Abhängigkeiten in Handel, Technik, Rohstoffen und Außenhandel vorlegen soll, mit dem übergeordneten Ziel, eine Risikominderungsstrategie zu entwickeln.