In Deutschland ist die berühmte Spargelzeit vorbei. Die Ernte von Spargel und Beeren von Hand erfordert Geschick und Ausdauer.

Erntehelfer werden nach Menge bezahlt und erhalten weniger Geld, wenn die Qualität der geernteten Produkte geringer ist.

Brandenburg, die Nachbarregion der deutschen Hauptstadt, ist berühmt für seinen Spargel. Der sandige Boden eignet sich hervorragend für den Spargelanbau, erschwert jedoch die Ernte sehr.

Im Sommer verwandeln sich die Felder in eine Wüstenlandschaft und die Arbeiter verbringen Stunden damit, Spargelspitzen abzuschneiden.

Viele werden dafür später mit ihrer Gesundheit bezahlen, denn stundenlanger Aufenthalt in der Sonne ohne jeglichen Schutz erhöht ihr Hautkrebsrisiko.

Wer ist bereit, diese schwierige Aufgabe zu übernehmen? Im vergangenen Sommer waren von den 303.867 Beschäftigten in der deutschen Landwirtschaft 120.249 Ausländer, hauptsächlich aus Rumänien und Polen.

Rund 46 Prozent dieser ausländischen Saisonarbeiter waren als Kurzarbeiter beschäftigt, sodass ihre Arbeitgeber keine Sozialversicherungsbeiträge zahlen.

Das Konzept der Kurzarbeit geht auf die Zeit zurück, als Studenten oder Rentner während der Erntezeit mithalfen.

70 Tage lang können Arbeitnehmer ohne Sozialversicherung in der Landwirtschaft beschäftigt werden.

Dies ist jedoch nur dann zulässig, wenn die kurzfristige Beschäftigung einen Nebenverdienst darstellt und der Arbeitnehmer einer anderen haupt- und versicherungspflichtigen Tätigkeit nachgeht.

Bei vielen Saisonarbeitern ist dies jedoch nicht der Fall.

Die Initiative Make Landarbeit ist ein Zusammenschluss von Gewerkschaften und religiösen Organisationen, der Saisonarbeitern in der EU und in Drittländern Informationen und Rechtshilfe bietet.

Mehrmals während der Erntezeit verteilen sie Broschüren zum deutschen Arbeitsrecht in mehreren Sprachen und sprechen mit den Arbeitern.

Viele Arbeitnehmer offenbaren ihnen, dass sie nur auf diese Saisonjobs angewiesen sind.

Im vergangenen Herbst geriet Marina S. in Schwierigkeiten, als ihr Informationen für ihre Steuererklärung in Rumänien fehlten.

Ihr und ihrem Ehemann Andrei S., die beide drei Jahre in Folge auf einem deutschen Bauernhof arbeiteten, wurde von ihrem Arbeitgeber die Auskunft über ihre sozialen Rechte verweigert.

Ihre Verträge waren mehrmals hintereinander auf zwei Wochen befristet gewesen. Obwohl ihr geraten wurde, eine formelle Beschwerde einzureichen, zögerte Marina aus Angst vor Auswirkungen auf ihre künftigen Beschäftigungsmöglichkeiten.

Die Bundesregierung hat einige Verbesserungen für Saisonarbeiter vorgeschlagen. Beispielsweise müssen Arbeitgeber offenlegen, dass ihre Arbeitnehmer krankenversichert sind.

Viele Arbeitgeber nutzen jedoch private Gruppenkrankenversicherungen, die nicht alle Krankheiten und Behandlungen abdecken. Darüber hinaus kommen nicht alle Arbeitgeber ihren Pflichten nach.

Nachdem Mihail P. einen zahnärztlichen Notfall erlitten hatte, musste er eine überhöhte Krankenhausrechnung zahlen und erhielt keinerlei Hilfe von seinem Arbeitgeber oder den deutschen Behörden bezüglich des Versicherungsschutzes.

Weder sein Arbeitgeber noch die deutschen Behörden halfen ihm bei der Klärung seiner Situation. Er hat in Rumänien keinen Job und muss nun sein gesamtes Einkommen für seine medizinische Behandlung aufwenden.

Das ist kein deutsches Problem. Es ist ein europäisches Problem.

Der offene Arbeitsmarkt der EU bietet viele Vorteile, insbesondere für Länder wie Deutschland, die Arbeitskräfte benötigen.

Allerdings haben Herkunftsländer wie Rumänien und insbesondere mobile Arbeitnehmer schon zu lange auf der Verliererseite gestanden.

Wenn sie keinen Spargel mehr schneiden oder Beeren pflücken können, wer zahlt dann ihre Rente oder ihr Arbeitslosengeld? Viele arbeiten in Deutschland viel ohne Sozialversicherung.

Diese Vernachlässigung der Rechte der EU-Bürger bedroht die europäische Philosophie der Gleichbehandlung und Freizügigkeit.

Die Europäische Verordnung zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit ist ein Gesetz, das solche Situationen verhindern soll, aber dringend aktualisiert werden muss.

Das Europäische Parlament und der Rat verhandeln seit Jahren über eine Überarbeitung der Verordnung und die Zeit drängt.

Spanische Hoffnung

Nach einer Zeit langsamer Fortschritte bei den Verhandlungen zwischen den Institutionen hat die spanische EU-Ratspräsidentschaft diese Reform zu einer ihrer Prioritäten erklärt.

Es bleibt jedoch abzuwarten, ob es dem Rat gelingt, seine Schwierigkeiten zu überwinden und intern endlich eine gemeinsame Position zu finden. Einige Mitgliedstaaten nutzen die Situation aus und scheinen den Fortschritt in dieser wichtigen Angelegenheit absichtlich zu verzögern.

Die Verhandlungsführer stehen vor einigen noch offenen Fragen, nämlich dem Grundsatz der Vorabmeldung, um die Bereitstellung von Sozialversicherungsschutz für mobile Arbeitnehmer zu gewährleisten, und der Frage, welcher Mitgliedstaat für die grenzüberschreitende Zahlung von Arbeitslosengeld an Arbeitnehmer zuständig sein soll.

Das Verhandlungsteam des Europäischen Parlaments war sich einig, dass digitale Lösungen einerseits den Verwaltungsaufwand für Unternehmen verringern und gleichzeitig wirksame Kontrollen zur Verhinderung von Betrug und Ausbeutung ermöglichen könnten.

Eine Lösung für dieses Problem könnte endlich zu dringend notwendigen Reformen führen. Für das Parlament ist die einzig mögliche Lösung eine, die den Arbeitnehmern einen besseren Schutz bietet als bisher.

Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten und die Kommission in einem zweiten Schritt die Durchführung der erforderlichen Kontrollen zur Gewährleistung der praktischen Umsetzung des Gesetzes sowie eine verstärkte Einbindung der Europäischen Arbeitsbehörde gewährleisten.

Es wird entscheidend sein zu sehen, ob die spanische EU-Ratspräsidentschaft diese guten Absichten in die Tat umsetzen kann.

Das Verhandlungsteam des Europäischen Parlaments bleibt optimistisch, dass es einen Kompromiss finden kann, der für alle Arbeitnehmer – insbesondere die Schwächsten – funktioniert und beschämende Praktiken wie die von Marina und Mihail verhindert.

Dies wäre ein Schritt in Richtung einer Wirtschaft, die für alle funktioniert, nicht nur für einige von ihnen.