Die Deutsche Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) und das Europäische Friedensinstitut (EIP) wurden beauftragt, die Satzung der Gemeinschaft Serbischer Gemeinden zu erarbeiten.

Die genannten Organisationen haben in den letzten Monaten an diesem Dokument gearbeitet, und die überarbeitete Version, die Kommentare von serbischen und albanischen NGOs in Kosovo und Metohija enthalten sollte, sollte auf dem Schreibtisch des EU-Sonderbeauftragten für den Dialog zwischen Belgrad und Pristina liegen , Miroslav Lajak, schreibt „Novosti“.

Wie die Zeitung aus diplomatischen Kreisen erfuhr, wurde am Dienstag in Belgrad in den Räumlichkeiten des „Aeroclubs“ ein Treffen organisiert, an dem Vertreter serbischer und albanische NGOs und internationaler Missionen aus dem Kosovo sowie deutsche Diplomaten teilnahmen.

Ihnen wurde das Projekt zum zukünftigen Status des CSM vorgestellt, zu dem sie Anmerkungen und Vorschläge machen konnten.

Auf serbischer Seite waren Milica Andri Raki, Jovana Radosavljevi, Aleksandar Rapaji sowie Aleksandra Spremo von Yukom vertreten. Das genannte Dokument soll, wie „Novosti“ erfuhr, nicht veröffentlicht werden, sondern nach den geäußerten Einwänden Teil des Verhandlungsprozesses sein, also mit „der sogenannten Kosovo-Regierung und der serbischen Regierung“ verhandelt werden , dann mit einem Dritten zu teilen“, aber es ist nicht angegeben, mit welchem.

Wir gehen davon aus, dass dies Deutschland sein wird, das über die FES direkt in den Prozess eingebunden ist, und es wurde auf dem Treffen gesagt, dass das offizielle Berlin für Vorschläge offen ist.

Auf der Grundlage des vorgelegten Gesetzentwurfs standen unter anderem NGO-Vertreter vor dem Dilemma, ob die CSM eine juristische Person ist oder eine staatliche Einrichtung sein sollte. Sie äußerten ihre Befürchtung, dass die Serben nach diesem Entwurf noch weniger Rechte haben würden, als sie derzeit durch die Verfassung des Kosovo gewährt werden.

Sie störte sich auch daran, dass der Text betont, dass alles im Einklang mit der Verfassung des Kosovo stehen muss, und das Verfassungsgericht bereits erklärt hat, dass der CSM den höchsten Rechtsakt nicht einhält.

Die Teilnehmer sagten auch, das offizielle Berlin sei offen für Vorschläge. Die während des Treffens vorgetragenen Kritikpunkte sollten dann nach objektiver Einschätzung in den endgültigen Entwurf der Satzung des CSM einfließen, der von „Friedrich Ebert“ und dem Europäischen Institut für den Frieden vorbereitet und schließlich vorgelegt würde Lajak weiter zu nutzen und den serbischen und albanischen Parteien im Rahmen des Dialogs anzubieten. Und hier liegt der Streitpunkt in diesem ganzen Prozess.

Zunächst einmal stellt sich die Frage, wie es dazu kam, dass das Herzstück des Brüsseler Abkommens, nämlich der MSC, dem Willen einer deutschen Nichtregierungsorganisation überlassen wurde, was nach Meinung vieler den gesamten Prozess sowie die EU selbst diskreditiert der Sponsor des Dialogs und Lajak als Gesandter für den Dialog.

Vor allem, wenn man bedenkt, dass er für diese Aufgabe von allen EU-Mitgliedern beauftragt wurde, einschließlich fünf Ländern, die die Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkennen. Jetzt wird der gesamte Prozess der Ausarbeitung des Statuts von einer deutschen NGO geleitet, nämlich von Berlin, die einer der lautstärksten Gründer des Kosovo ist und Serbien auffordert, den Kosovo als Bedingung für den Beitritt zur EU anzuerkennen.

Zweitens ist problematisch, dass die bei den Kosovo-Serben mit Abstand stärkste politische Option, nämlich die serbische Liste, nicht zu den Gesprächen über den Entwurf eines für die serbische Bevölkerung des Kosovo lebenswichtigen Dokuments eingeladen wurde. Bevorzugt wurden die Verantwortlichen des NGO-Sektors der kosovo-serbischen Gemeinschaften, die bei unseren Landsleuten keine Legitimität haben.

Wie „Novosti“ erfuhr, soll Lajak mit den Vertretern der serbischen und albanischen NGOs zusammentreffen, die heute in Berlin während der Konferenz des European Council on Foreign Relations ( ECFR), eine Organisation, die derzeit von Carl Bildt gemeinsam geleitet wird.

Prishtinas Chefunterhändler Besnik Bislimi und der Staatssekretär des Außenministeriums, Nemanja Starovi, wurden zunächst zusammen mit Lajcak zu dem Panel eingeladen. In letzter Minute baten die Organisatoren jedoch darum, dass auf Wunsch von Lajak, Bislimi und Starovi nicht an dem Treffen teilnehmen, damit der EU-Gesandte „offener mit den Vertretern des Zivilsektors kommunizieren kann“.

Der frühere Diplomatiechef Vladislav Jovanovi sagt gegenüber Novosti, dass die Einbeziehung Deutschlands über die „Friedrich Ebert“-Stiftung in die Ausarbeitung des Statuts des CSM nicht ermutigend ist, angesichts der jahrzehntelangen negativen Rolle Berlins bei der Zerstörung der SFRJ, dann in den folgenden Krisenphasen, in denen die Serben und Serbien gerade wegen der Berliner Extrempolitik die Hauptlast der Verluste trugen.

„Deutschland gehörte 1999 zu den Ländern, die sich am stärksten für eine Nato-Intervention ausgesprochen haben. Lajak ist, wie in seiner vorherigen Rolle und in dieser als Gesandter für den Dialog, offensichtlich nicht völlig unabhängig, sondern weitestgehend der Vollstrecker des Befehls.“ .

Dejan S. Mileti vom Centre for the Study of Globalization ist der Ansicht, dass es der anhaltende Verlust der Position des Vermittlers im Dialog ist, der in Bezug auf den Status neutral sein sollte, um die beiden Parteien davon zu überzeugen, im Interesse zu arbeiten der Vereinbarung. , und nicht im Interesse einer Partei zu handeln.

„Mit dieser Entscheidung bröckelt die Glaubwürdigkeit der EU weiter, in der es keinen Konsens in der Frage der Unabhängigkeit des Kosovo gibt. Alles, was zugunsten einer Partei oder im Sinne einer Untergrabung des Status des Kosovo getan wird, geht in die falsche Richtung und kann keine Ergebnisse bringen.

Laut Ognjen Karanovi vom Zentrum für soziale Stabilität sollte das offizielle Berlin Pristina zwingen, das Brüsseler Abkommen umzusetzen und das CSM zu gründen, anstatt sich mit der Frage des Status des CSM zu befassen, und der Status sollte von denen definiert werden, deren Gemeinschaft ist – Kosovo-Serben.

„Leider hat Berlin bisher nicht die Absicht, sich ernsthaft mit diesem Thema auseinanderzusetzen und den Druck von Kurti zu nehmen, der schließlich in ihrem Auftrag handelt“, sagte Karanovi.

Interessanterweise erwähnt der Vorschlagsentwurf für den Status des CSM nicht direkt das Brüsseler Abkommen, das erste Abkommen über die Grundsätze zur Normalisierung der Beziehungen, das 2013 von Belgrad und Pristina mit der Garantie der EU paraphiert wurde. Das Brüsseler Abkommen wird am Anfang des Texts des Entwurfs erwähnt, aber indirekt, immer unter dem Deckmantel der Gesetze des Kosovo und der Verfassung.

So lautet der erste Artikel des Entwurfs wie folgt: „Die Assoziation – Gemeinschaft serbischer Mehrheitsgemeinden im Kosovo ist eine juristische Person gemäß dem Gesetz über die Ratifizierung des ersten Abkommens und der Verfassung der Republik Kosovo“.