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BERLIN – Das deutsche Kabinett hat einer Investition der chinesischen Cosco für eine 24,9-prozentige Beteiligung an einem der drei Terminals des Logistikunternehmens HHLA in Deutschlands größtem Hafen Hamburg zugestimmt und damit die Investitionsdebatte um strategische Ausländer angeheizt.

Die genehmigte Investition bleibt hinter der ursprünglich geplanten Beteiligung von 35 % zurück, die der chinesische Schifffahrtsriese und die HHLA angestrebt hatten, und gibt Cosco kein Mitspracherecht bei Management- oder strategischen Entscheidungen.

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Der Kompromiss wurde nach erheblichem politischen Widerstand gegen die Beteiligung von Cosco ausgehandelt, der auch die Ablehnung durch das Wirtschafts- und das Außenministerium beinhaltete. Dies geschah eine Woche vor dem China-Besuch von Bundeskanzler Olaf Scholz.

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Cosco reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme. Eine Quelle der deutschen Regierung teilte Reuters mit, dass das chinesische Unternehmen dem Deal zugestimmt habe.

Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, antwortete am Mittwoch auf eine Frage zum neuen Cosco-Deal und zur Beteiligung mehrerer deutscher Ministerien, China hoffe, dass „relevante Parteien eine pragmatische Zusammenarbeit zwischen China und Deutschland vernünftig sehen (und) grundlose Spekulationen stoppen würden “, ohne nähere Angaben zu machen.

Die HHLA, mehrheitlich im Besitz der Stadt Hamburg und einer der Hauptnutzer des Hafens, äußerte sich nicht. Man arbeite daran, mit Cosco eine Einigung über die neuen Bedingungen zu erzielen, sagte eine Quelle in der Nähe des Unternehmens gegenüber Reuters.

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Mit dem anfänglichen 35-Prozent-Deal wollte das deutsche Logistikunternehmen seinen langjährigen Reedereikunden im harten internationalen Wettbewerb an den Hamburger Hafen binden.

Die schmerzhafte Erfahrung einer zu großen Abhängigkeit von russischem Gas hat jedoch die Haltung der Bundesregierung gegenüber strategischen Auslandsinvestitionen verändert. Bundeskanzler Olaf Scholz, ehemaliger Bürgermeister von Hamburg, gilt als treibende Kraft hinter dem gegen heftigen Widerstand zustande gekommenen Kompromiss.

Das Auswärtige Amt verfasste ein Memo über die Kabinettssitzung, das seine Ablehnung der Cosco-Investition dokumentiert, der sich das Wirtschaftsministerium und die vier von Liberaldemokraten geführten Ministerien anschlossen, sagten zwei Beamte gegenüber Reuters. Regierungsquellen berichteten von neuen Spannungen in den drei Ländern. Regierungskoalition der Parteien.

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Die Investition „erweitert Chinas strategischen Einfluss auf die deutsche und europäische Verkehrsinfrastruktur sowie Deutschlands Abhängigkeit von China unverhältnismäßig“, heißt es in der Mitteilung, die Reuters vorliegen.

Er weist auf „die erheblichen Risiken hin, die entstehen, wenn Teile der europäischen Verkehrsinfrastruktur von China beeinflusst und kontrolliert werden – während China selbst Deutschland nicht erlaubt, sich an chinesischen Häfen zu beteiligen“.

Die Übernahme eröffne China im Krisenfall die Möglichkeit, einen Teil der kritischen Infrastruktur Deutschlands und Europas politisch zu instrumentalisieren, heißt es in dem Bericht.

Auch Wirtschaftsminister Robert Habeck forderte, Deutschland solle chinesische Investitionen in kritische Infrastruktur möglichst vermeiden.

Befürworter des HHLA-Deals sagen, dass es Hamburg, wo Scholz sieben Jahre lang als Bürgermeister fungierte, ermöglichen werde, mit konkurrierenden Häfen Schritt zu halten, die ebenfalls um den chinesischen Handel konkurrieren, von denen einige teilweise im Besitz von Cosco sind. (Berichterstattung von Andreas Rinke, Jan Schwartz, Eduardo Baptista; Schreiben von Rachel More, Kirsti Knolle; Redaktion von Maria Sheahan, Louise Heavens und Nick Macfie)