EU besiegelt Last-Minute-Sanktionsabkommen, nachdem der Zusammenstoß zwischen Italien und Polen die Passage bedroht – Reuters

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Die Europäische Union hat eine politische Einigung über ihre nächste Sanktionsrunde gegen Russland erzielt, teilte die schwedische EU-Ratspräsidentschaft am Freitagabend pünktlich zum Jahrestag des Einmarsches Moskaus in die Ukraine mit.

Die meisten Sanktionen waren bereits in den vergangenen Tagen vereinbart worden, aber ein Streit zwischen Polen einerseits und Italien und Deutschland andererseits über die Reduzierung der Importe von synthetischem Kautschuk – der hauptsächlich in der Pneumatik verwendet wird – hatte die EU-Botschafter an der Unterzeichnung gehindert zur 10. Sanktionsrunde gegen Russland.

Letztendlich war das Paket, das nach mehr als einer Woche des Ringens hinter verschlossenen Türen entstand, bemerkenswerter für das, was fehlte, als für Maßnahmen, die den Preis erhöhen, den Putin für seinen Angriffskrieg gegen die Ukraine zahlen muss. Mehrere umstrittene Vorschläge waren bereits fallen gelassen worden, darunter die Sanktionierung einiger Mitarbeiter des staatlichen Atomkonzerns Rosatom, das Verbot der Einfuhr russischer Diamanten oder die Erleichterung der Bestrafung von Familienmitgliedern und Gefolgsleuten von Oligarchen, zumindest vorerst. .

Das Sanktionspaket umfasst neue Handelsbeschränkungen gegen Russland, die Entfernung von drei weiteren Banken aus dem SWIFT-Banknachrichtensystem und die Verhängung von Sanktionen gegen 100 weitere Personen. Die Maßnahmen müssen nun schriftlich genehmigt werden.

Sowohl Italien als auch Polen hätten Kautschuk zugesagt, wobei Polen sagte, die vorgeschlagenen Quoten für Einfuhren von synthetischem Kautschuk seien zu hoch, und Italien sagte, dies sei nicht der Fall, sagten Beamte Europäische Diplomaten. Auch Deutschland habe die Quoten zunächst bestritten, sei aber bereit, sie zu akzeptieren, solange es eine ausreichende Übergangsfrist gebe, sagten zwei europäische Diplomaten.

Und Italien setzte sich durch – zumindest beim Gummi.

Die Quote für synthetischen Kautschuk blieb bis zum Ablauf einer Übergangsfrist Ende Juni 2024 auf dem vorgeschlagenen Niveau von etwa 560.000 Tonnen. Um Polen jedoch zu beruhigen, wird die Europäische Kommission einen Überwachungsmechanismus einrichten und den Zufluss dieses Produkts melden monatlich aus Russland. Stellt sie Unregelmäßigkeiten fest, kann sie restriktive Maßnahmen ergreifen.

„Wir sind sehr unzufrieden damit“, sagte der polnische Botschafter bei der EU, Andrzej Sadoś, gegenüber POLITICO. „Aber wir wollen wegen dieses synthetischen Kautschuks nicht das ganze Paket verbauen.“

Aber Warschau glaubt nicht, den Kampf verloren zu haben. Als Gegenleistung dafür, dass Polen seine Resistenz gegen Kautschuk aufgibt, hat die EU andere von der polnischen Regierung geforderte Sanktionen aufgenommen, sagte Sadoś. Beispielsweise habe die Kommission versprochen, zusätzliche Gründe für die Bestrafung von Personen oder Einrichtungen zu entwickeln, die an der illegalen Abschiebung ukrainischer Kinder beteiligt seien, sagte er.

„Das war unsere oberste Priorität“, sagte Sadoś.

Spekulationen über die Motive der beiden Parteien nahmen in den Stunden vor der Unterzeichnung der Vereinbarung zu. Laut einem mit der Diskussion vertrauten Beamten hatten Italien und Deutschland bei früheren Treffen wettbewerbsrechtliche Bedenken geäußert. Aber nicht alle glauben diese Geschichte. Ein hochrangiger EU-Diplomat sagt, Italiens Widerstand gegen die Senkung der Gummiquoten rühre von „großen Geschäftsinteressen“ her, wie den Auswirkungen auf den Reifengiganten Pirelli, sowie von der Innenpolitik, wo die rechtsgerichtete Koalition von Premierministerin Giorgia Meloni über Russland gespalten ist.

Warschau hingegen erlitt ein ähnliches Kreuzfeuer. „In erster Linie macht es Sinn für die polnische Gummiindustrie“, sagte ein Diplomat aus einem anderen EU-Land zur Haltung Polens und führte die frühere Weigerung Warschaus, das Paket anzunehmen, auf „seine eigenen, kaum verhüllten wirtschaftlichen Interessen“ zurück.

Sadoś bestritt diese Vorwürfe.

„Jetzt zu sagen, dass Polen vom Krieg profitiert, ist etwas Unannehmbares. Das ist eine Lüge“, sagte er. „Kein ehrlicher Mensch sollte vom Krieg profitieren.“

Jacopo Barigazzi trug zur Berichterstattung bei.

Ebert Maier

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