G7-Diplomaten kämpfen mit der Krise in der Ukraine, China und Nordkorea

Die Außenminister, von links nach rechts, Josep Borell (EU), James Cleverly (Großbritannien), Yoshimasa Hayashi (Japan), Antony Blinken (USA), Annalena Baerbock (Deutschland), Melanie Joly (Kanada), Catherine Colonna (Frankreich) und Antonio Tajani aus Italien, posieren für ein Familienfoto während des G7-Außenministertreffens in Münster, Deutschland, am 3. Oktober 2022. Spitzendiplomaten aus einigen der mächtigsten Demokratien der Welt werden bei ihrem Treffen im Thermalbad Karuizawa darüber diskutieren, was sie zu besprechen haben Sonntag, 16. April 2023, für das sogenannte Außenministertreffen der Gruppe der Sieben (Martin Meissner/AP)

KARUIZAWA, Japan – Russische Drohungen, die Ukraine zu bombardieren. Die kriegerische chinesische Armee bewegt sich um den Rivalen Taiwan herum. Nordkoreas Serie beispielloser Raketentests.

Hochrangige Diplomaten aus einigen der mächtigsten Demokratien der Welt werden viel zu besprechen haben, wenn sie sich am Sonntag im Karuizawa Hot Spring Resort zum sogenannten Außenministertreffen der Gruppe der Sieben versammeln.

Einige glauben, dass angesichts der Schwächung der Vereinten Nationen angesichts der Unnachgiebigkeit Russlands und Chinas im Sicherheitsrat globale Foren wie die G7 noch wichtiger werden. Aber es gibt auch erhebliche Zweifel, dass Diplomaten in überwiegend westlichen Demokratien Wege finden können, autoritäre Nationen zu beeinflussen, geschweige denn zu stoppen, die zunehmend bereit sind, Gewalt oder deren Androhung anzuwenden, um ihre Interessen zu verfolgen.

Neben globalen Hotspots werden Außenminister aus Japan, den Vereinigten Staaten, dem Vereinigten Königreich, Frankreich, Deutschland, Kanada, Italien und der Europäischen Union voraussichtlich Möglichkeiten zur Verbesserung der Menschenrechte und der Demokratie sowie Themen erörtern, die für ärmere Länder wichtig sind die sich durch den Fokus auf wohlhabende Länder mit stabilen Regierungen möglicherweise unterrepräsentiert fühlen.

Die Tagesordnung wird jedoch dominiert von der Sorge um Russland, China und Nordkorea und dem Bewusstsein für die unbestrittene gegenseitige Abhängigkeit dieser und anderer außenpolitischer Themen.

Die diesjährigen G7-Treffen sind die wichtigsten in der Geschichte des Treffens angesichts der dringenden Notwendigkeit, Russlands Krieg in der Ukraine zu beenden und eine mögliche chinesische Invasion in Taiwan zu stoppen, so Yuichi Hosoya, Professor für internationale Politik an der Keio-Universität in Japan.

Da der Einsatz so hoch ist, hier ein Blick darauf, was Diplomaten in den Gesprächen gegenüberstehen werden, die am Dienstag zu Ende gehen:

DER KRIEG IN DER UKRAINE

Bei den diesjährigen G7-Gesprächen, die nächsten Monat in Hiroshima, dem Ziel der ersten im Krieg eingesetzten Atombombe, ihren Höhepunkt finden würden, war ein breiter Fokus auf Nuklearfragen immer wichtig.

Das Problem ist angesichts der Befürchtungen drängender, dass der russische Präsident Wladimir Putin, der angesichts der Rückschläge in der Ukraine verzweifelt, eine taktische Atomwaffe einsetzen könnte, um den Krieg zu gewinnen.

China gilt als eine der wenigen Nationen mit dem Potenzial, Russlands Schritte in der Ukraine zu beeinflussen, und die außenpolitische Angleichung zwischen den beiden größten Autokratien der Welt wird ein Hauptziel in Karuizawa sein.

Der chinesische Staatschef Xi Jinping, der zunehmend ermutigt zu sein scheint, seinen autoritären Impulsen nachzugehen, besuchte kürzlich Moskau und versprach, die bilateralen Beziehungen zu vertiefen. Dies „wirft einen Schatten auf die Hoffnung, Peking würde Putin unter Druck setzen, (seinen) Konflikt zu reduzieren“, so Stephen Nagy, Asien-Experte an der International Christian University in Tokio.

Während seines Besuchs in Peking in diesem Monat forderte der französische Präsident Emmanuel Macron Xi auf, „Russland zur Vernunft zu bringen“, erhielt jedoch nur eine lauwarme Antwort und weitere Forderungen nach einer politischen Lösung.

Japan könnte die G7 nutzen, um eine Verstärkung seiner bereits erheblichen Unterstützung für die Ukraine anzukündigen, sagte Jeffrey Hall, Dozent an der Kanda University of International Studies.

„Japanische Führer betrachten die Zusammenarbeit in Sicherheitsfragen im Zusammenhang mit der Ukraine als einen möglichen Weg zu einer größeren Sicherheitskooperation im Pazifik“, sagte Hall.

DER AUFSTIEG CHINAS

Chinas zunehmend mutige Versuche, das selbstverwaltete Taiwan zu drangsalieren, wurden deutlich, als Peking kürzlich Flugzeuge und Schiffe entsandte, um eine Scheineinkreisung der Insel durchzuführen, die China als sein Territorium beansprucht. Chinas enorme militärische Expansion, einschließlich eines raschen Sprungs seiner Atomsprengköpfe, einer härteren Linie seines Anspruchs auf das Südchinesische Meer und Xis jüngster Erklärungen, die ein Szenario einer bevorstehenden Konfrontation zeichnen, haben die Befürchtungen unter den Ländern der G7 geschürt.

Peking und Pjöngjang seien besonders besorgt über die militärische Expansion Japans, die sie als Versuch sehen, „die Bemühungen der beiden Hauptstädte zu schwächen, die regionale Sicherheitsarchitektur zu ihren Gunsten umzuschreiben“, sagte Nagy.

Unter dem japanischen Premierminister Fumio Kishida machte Tokio nach dem Zweiten Weltkrieg einen großen Bruch mit seinen Prinzipien der Selbstverteidigung, indem es versuchte, Präventivschlagfähigkeiten und Marschflugkörper zu erwerben, um den wachsenden Bedrohungen aus Südkorea, dem Norden, China und Russland entgegenzuwirken.

Während die G7 über Möglichkeiten zur Bewältigung des Aufstiegs Chinas nachdenkt, stärkt Peking die Beziehungen zu handels- und investitionshungrigen Ländern von Pakistan bis Argentinien. Dies wird Chinas globale Präsenz massiv erweitern und nordamerikanische und europäische Versuche in Frage stellen, Investitionen mit guter Regierungsführung und der Achtung der Menschenrechte zu verknüpfen.

Kishidas Entscheidung, den indischen Premierminister Narendra Modi zum Gipfel der Staats- und Regierungschefs im nächsten Monat einzuladen, „signalisiert Japans Bereitschaft, die Sicherheitszusammenarbeit mit einem der Rivalen Chinas zu verstärken. Wenn Japan einen ‚freien und offenen Indopazifik‘ fordert, ruft es die Nationen zum Widerstand auf wie sich China und Russland international verhalten“, sagte Hall.

BEDROHUNGEN IN NORDKOREA

Laut Park Won Gon, Professor an der Ewha Womans University in Seoul, sind die diesjährigen G7-Gespräche entscheidend für die Wiederbelebung der Diplomatie, die darauf abzielt, ein feindliches Nordkorea unter Druck zu setzen, die Abrüstungsgespräche wieder aufzunehmen, insbesondere mit einem dysfunktionalen UN-Sicherheitsrat, der unter den Mitgliedern aufgeteilt ist.

Seit letztem Jahr hat Nordkorea rund 100 Raketen getestet, darunter ballistische Interkontinentalraketen, die das Potenzial gezeigt haben, das amerikanische Festland zu erreichen, und eine Vielzahl anderer Waffen mit geringerer Reichweite, die Südkorea und Japan bedrohen.

Führer Kim Jong Un könnte versuchen, die globale Ablenkung durch Russlands Krieg gegen die Ukraine zu nutzen, um ein Nukleararsenal zu entwickeln, das er als die beste Garantie für das dynastische Regime seiner Familie ansieht.

Im vergangenen Jahr blockierten Peking und Moskau eine von den USA geführte Kampagne zur Verschärfung der Sanktionen des Sicherheitsrates gegen Nordkorea wegen seiner großen Raketentests.

Es ist unwahrscheinlich, dass der Sicherheitsrat die Sanktionen verschärft, selbst wenn Nordkorea seinen ersten Atomtest seit 2017 durchführt. Aber eine erhebliche Strafreaktion könnte durch ein Netz einseitiger Sanktionen ausgelöst werden, die von den Vereinigten Staaten verhängt werden. „Europäische Partner trafen sich beim G7-Gipfel, ein ähnlicher Takt wie Washington Moskau wegen seiner Aggression in der Ukraine unter Druck setzt“, sagte Park.

„Die Bedeutung der G7 hat stark zugenommen, da es offensichtlich ist, dass die Rolle und Funktion des UN-Sicherheitsrates von Russland und China enträtselt wird und es notwendig ist, etwas Neues zu finden, um ihn zu ersetzen“, sagte Park.

Die AP-Autoren Kim Tong-hyung in Seoul und Mari Yamaguchi in Tokio haben zu dieser Geschichte beigetragen.

Rüdiger Ebner

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