Ian Barnett, National Lands Director der Leaders Romans-Gruppe, hat diesen Gedankenartikel geschrieben, in dem er darauf hinweist, dass die Schaffung neuer Siedlungen ein langfristiges Engagement erfordert; und seine Verwirklichung kann den Verzicht auf politische Macht erfordern.
Der Prozess der Vergabe eines lokalen Plans an einen örtlichen Bagger geht in der Regel über die vierjährige politische Amtszeit hinaus, kann jedoch durch kurzfristiges politisches Denken und provinzielle Vorurteile allzu leicht entgleist oder erheblich verzögert werden.
Dies wird im ganzen Land immer wieder bewiesen. Vor nicht allzu langer Zeit hielt Boris Johnson auf dem Parteitag der Konservativen eine Rede, in der er sagte, er würde die Entwicklung von neuem Land nicht unterstützen, und die Kommentare des damaligen Premierministers hallten in den Rathäusern im ganzen Land wider, viele lokale Pläne wurden gestoppt.
Als einige Monate später das Planungsgesetz fallengelassen wurde, kam es erneut zu einer Sackgasse. erneut, als Johnson zum Rücktritt gezwungen wurde; Dann, während des langwierigen Prozesses der Auswahl des nächsten Premierministers, und jetzt, da im überarbeiteten NPPF weitreichende Änderungen an der strategischen Planung vorgeschlagen werden, stoppen lokale Planungsbehörden (LPAs) erneut den Fortschritt lokaler Pläne. Letzteres ist das Ergebnis einer politischen Rebellion, die von einem fest verwurzelten NIMBYismus angeheizt wird.
Ich erinnere mich an mehr als ein Gespräch im Sommer, in dem ein Bauträger sagte, er würde wegen der Positionen der konservativen Führungskandidaten im Grüngürtel kein strategisches Grüngürtelland kaufen. Ich bezweifle, dass sie sich nach der kurzen Amtszeit von Liz Truss als Premierministerin und den erklärten Einwänden der Regierung gegen die „stalinistischen nationalen Wohnungsbauziele“ stärker mit Grundstückskäufen im Grünen Gürtel beschäftigten (obwohl das 300.000-Jahres-Wohnungsbauziel ironischerweise eigentlich erstmals von Sir Winston festgelegt wurde). Churchill!).
Ungeachtet der politischen Hemmnisse für die Entwicklung sind viele lokale Pläne derzeit aufgrund der heiklen Frage der Ernährungsneutralität ins Stocken geraten, die in eine Art Sackgasse geraten ist und nun politische Aufmerksamkeit erhalten würde.
In jedem Fall liegt die Wurzel des Problems in der lokalen Politik, einschließlich der Stimmung der Einwohner: Die Einwohner widersetzen sich der Entwicklung und die gewählten Vertreter, die sie vertreten, fürchten ein Eigentor, das vom berühmten „politischen Fußball“ geprägt ist. Da sich jedoch die Lebenshaltungskosten und der Mangel an bezahlbarem Wohnraum (zum Kauf oder zur Miete) für viele Menschen verschlechtern, ist es möglich, dass wir einen Wendepunkt erreicht haben, da die Zahl der von der Krise betroffenen Bevölkerung gestiegen ist und die Lebenshaltungskosten gestiegen sind. lauter gehört zu werden und Einfluss auf politische Entscheidungen zu nehmen.
Die Demokratie spielt seit dem ersten Landnutzungsplanungsgesetz im Jahr 1947 eine aktive Rolle bei der Planung. Ich befürworte keinen marktorientierten Planungsansatz nach amerikanischem Vorbild, der den Anwohnern das Mitspracherecht über die Zukunft ihrer Gemeinden nimmt. Der Ausgang der nächsten Parlamentswahlen kann jedoch nicht davon bestimmt werden, welche Partei die stärkste entwicklungsfeindliche Haltung vertritt.
Während lokale Stimmen bei Entwicklungsentscheidungen zweifellos eine Rolle spielen, geht aus dem New Towns Delivery Programme, das ein Parlamentsgesetz und die Gründung von Entwicklungsgesellschaften erforderte, klar hervor, dass Wohnungszahlen nur dann wirklich erreicht werden, wenn Entscheidungen außerhalb getroffen werden Zuständigkeit der örtlichen Behörden.
Die Rückkehr des Nationalen Infrastrukturausschusses und ein „Infrastruktur zuerst“-Ansatz, der Infrastruktur, Wohnen, Energie und Klimawandel in einem entpolitisierten Umfeld zusammenbringt, um die Schaffung neuer Siedlungen zu beschleunigen, sind Teil der Lösung. Dabei können wir – indem wir den Einfluss der Politik auf die Landzuteilung beseitigen – viel vom deutschen oder niederländischen System lernen.
Die strategischen Planungsentscheidungen Deutschlands werden durch eine Reihe regionaler Pläne auf Bundesebene getroffen; Die Niederlande verfügen über ein System, das eher einem einzigen nationalen Plan ähnelt. Beide Länder gelten als vorbildliche Planungssysteme, die eine Entwicklung weitgehend ungehindert durch politische Einflussnahme ermöglichen.
Was diesem Modell im Vereinigten Königreich am nächsten kommt, sind die Regional Spatial Strategies (RSS). Die RSS legten beispielsweise eine regionalspezifische räumliche Vision und Strategie fest, einschließlich der Identifizierung von Entwicklungsgebieten mit einem Zeitrahmen von 20 Jahren, und gaben gleichzeitig Orientierungshilfen für lokale Entwicklungsrahmen auf lokaler Ebene (Arrondissement/Bezirk).
Die RSS haben einen kohärenten Ansatz für Wohnungsbauziele und Verkehrsplanung sowie spezifische Regionalpolitiken in einer Weise bereitgestellt, die im zweistufigen System so problematisch ist. Selbst dann behinderte die Politik den Fortschritt: Sie hatte nie Zeit, sich zu kristallisieren, und wurde schließlich zurückgezogen, bevor sie eine Chance hatte, Wirklichkeit zu werden.
Wie das neue Städteprogramm zeigt, erfolgt die Planung von oben nach unten und nicht von unten nach oben. Idealerweise ist ein nationaler Raumplan erforderlich, um die Entwicklung einzuleiten und die Entwicklung, die dieses Land benötigt, ordnungsgemäß zu planen.
Bei diesem nationalen Ansatz würde die Beteiligung der Gemeinschaft eine Rolle spielen. Aber der Einbindungsprozess muss effizient sein (sind drei Konsultationsrunden zu einem einzigen Designcode wirklich der beste Weg, um die Entwicklung zu beschleunigen?) und im ganzen Land einheitlich sein.
Wie die Nachbarschaftsplanung zeigt, liegt das Potenzial einer bestimmten Gemeinde, Einfluss auf Planungsentscheidungen zu nehmen, in der Demografie dieser Gemeinde: Gemeinden mit einer professionellen, wohlhabenden und dauerhaften Bevölkerungsstruktur üben wahrscheinlich mehr Einfluss auf lokale Angelegenheiten aus als benachteiligte Gebiete und solche mit mehr Übergang. Gemeinschaften.
Dieser Faktor lässt sich nicht durch Bemerkungen und leere Versprechungen ändern; Dies kann nur erreicht werden, wenn man sehr langfristig in die Gemeindeentwicklung investiert, echte Beteiligungsmöglichkeiten schafft und einen Querschnitt der lokalen Gemeinschaft einbezieht.
Dies würde erfordern, dass das Planungssystem den „schwer erreichbaren“ Menschen mehr Aufmerksamkeit schenkt – zum Beispiel jungen Menschen, Vollzeitbeschäftigten oder solchen, die Kinder großziehen – also den Menschen, die möglicherweise eher bezahlbaren Wohnraum benötigen.
Wie die jüngste Politik gezeigt hat, kann eine Rhetorik, die die Entwicklung von Neuland und die politische Abkehr von Wohnungsbauzielen verurteilt, kurzfristig – oder zumindest bisher – zu politischem Erfolg führen.
Aber die Schaffung und Umsetzung neuer Siedlungen und damit das Erreichen des (politischen) Ziels der Nivellierung und Bereitstellung von Wohnraum in diesem Land erfordert ein langfristiges Engagement. Dies zuzulassen – notfalls durch den Verzicht auf politische Macht – könnte zu echtem Erfolg führen, einschließlich eines bleibenden Erbes, auf das die Politiker stolz sein könnten.
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