Laut Kommentaren gegenüber Euractiv wird die deutsche Regierung wahrscheinlich auf der Gründung des Verbandes serbischer Gemeinden im Nordkosovo bestehen, bevor sie ihre „Zustimmung“ zum Beitritt des Landes zur in Straßburg ansässigen Menschenrechtsorganisation Europarat erteilt.

Das Kosovo befindet sich in der Endphase des Bewerbungsverfahrens und hat sich im April mit überwältigender Mehrheit für den Beitritt entschieden. Am 17. Mai wird das Ministerkomitee, bestehend aus Außenministern aller Mitgliedsstaaten, zusammenkommen, um über den Beitritt des Kosovo abzustimmen.

Es kursieren Gerüchte, dass neben den offensichtlichen Gegnern auch Serbien, Deutschland und sogar Frankreich gegen eine Mitgliedschaft sein könnten, es sei denn, Pristina bildet einen Zusammenschluss serbischer Gemeinden, der der serbischen Bevölkerung des Landes mehr Autonomie gewähren soll und von Serbien und der EU unterstützt wird. .

Euractiv fragte das deutsche Außenministerium, ob es darauf bestehen würde, dass das Kosovo den Verband gründet, bevor es dem Europarat beitritt.

Ein Sprecher des Ministeriums bestätigte, man sei für eine Mitgliedschaft des Kosovo und die Verhandlungen zu diesem Thema seien bereits vor dem Treffen am 17. Mai im Gange.

Sie fügten hinzu: „Für die nächsten Schritte ist es wichtig, dass das Kosovo nun klare Signale zum Minderheitenschutz sendet, der ein zentrales Thema im Europarat ist.“ »

Das Argument, dass das Kosovo den Minderheitenschutz verstärken müsse, wurde von einigen Mitgliedsstaaten und während der Plenardebatte vorgebracht, in den Diskussionen jedoch mit der Behauptung zurückgewiesen, dass das Land, das dem Rat beitritt, alle Minderheiten und alle Bürger unter seinen Schutz stellen und gleichzeitig mehr gewähren werde Wiedergutmachungsmechanismen.

Der deutsche Abgeordnete Knut Abraham sagte bei der jüngsten Sitzung, dass der Europarat Menschenrechte schütze und dass „es keinen Sinn hätte, Minderheiten den Zugang zu den Instrumenten zu verweigern, die diese Institution bieten kann: Berichterstatter, Beobachter und insbesondere der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte.“ Rechte.

Die Minderheiten im Kosovo profitieren erhebliche Rechte Gemäß der Verfassung ist Serbisch eine Amtssprache, garantierte Sitze im Parlament unabhängig vom Wahlergebnis, Vertretung auf kommunaler Ebene, das Recht, wichtige Polizeibeamte in Mehrheitsgebieten zu ernennen. Serbisch, die serbische Sprache wird an Schulen mit serbischer Mehrheit gelehrt und gelernt statt Albanern und mindestens einem Minister der serbischen Minderheit in der Regierung.

Der Sprecher fügte hinzu: „Die Frage des serbischen Gemeindeverbandes spielt hier eine zentrale Rolle. Die Gründung des Gemeindeverbandes bleibt ein Ziel, auf das sich Kosovo und Serbien im Rahmen des EU-unterstützten Dialogs geeinigt haben.

Der Zusammenschluss wurde während des von der EU unterstützten Dialogs zur Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien im Jahr 2013 vereinbart. Bestehend aus den Gemeinden Mitrovica Nord, Zubin Patok, Leopsavic, Gracanica, Novo Brdo, Ranilug, Partes, Zvecan, Strpce und Kloktoo- Vrbovac war ursprünglich geplant, dass es keine Gesetzgebungsbefugnisse haben sollte, sondern eher die Aufsicht über Gesundheit, Bildung, Land- und Stadtplanung sowie die Wirtschaft haben sollte.

Das Verfassungsgericht des Kosovo befand dies jedoch für unvereinbar mit der Verfassung und die Gründung des Vereins wurde seitdem ausgesetzt. Es wurden zahlreiche Vorschläge auf den Tisch gelegt, insbesondere von Seiten der EU und sogar des albanischen Premierministers Edi Rama, aber keiner hatte irgendeine Wirkung.

Pristina argumentiert, dass kein Verband über gesetzgebende oder exekutive Befugnisse verfügen sollte, und befürchtet ein Scheitern wie das System der Republika Srpska in Bosnien und Herzegowina.

Vorfälle wie der „Terroranschlag“ in Banjska im September 2023, der von der EU als serbischer Paramilitärs bezeichnet wurde und von dem Kosovo glaubt, dass er von Belgrad unterstützt wurde, haben auch die Sorge verstärkt, dass er zur Abtrennung des Nordens vom Rest des Landes genutzt werden könnte .

Unterdessen sagte Kurti, dass es gemäß der Verfassung nur nach gegenseitiger Anerkennung gegründet werden sollte.

Obwohl es sich um ein zentrales Element des EU-Dialogs und Standardisierungsprozesses handelt, stellt die Gründung des Verbandes kein formelles Kriterium für die Mitgliedschaft im Europarat dar. Dies löste im Kosovo Empörung aus

Während der Abstimmung im Plenum heißt es in der angenommenen Stellungnahme eindeutig, dass die Vereinigung eine „Post-Beitritts-Verpflichtung“ sein sollte, und die griechische Abgeordnete Dora Bakoyannis, Berichterstatterin für das Dossier, erklärte in ihrer Rede, dass die Vereinigung „derzeit außerhalb des Geltungsbereichs“ liege. »

Der kosovarische Premierminister Albin Kurti sagte damals, dass das Ministerkomitee seit 1951 keine andere Entscheidung als die des Plenums getroffen habe und dass er davon überzeugt sei, dass „auch die nächste Phase in GUT durchgeführt wird“.

Eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle teilte Euractiv jedoch mit, dass die Abstimmung auf einen späteren Zeitpunkt in diesem Jahr verschoben werden könnte, wenn nicht sicher sei, dass das Kosovo genügend Stimmen für einen Beitritt erhalten werde.

Pristina und EU uneins über Bericht über „Terroranschlag“ in Banjska

Vier Monate nach dem Terroranschlag serbischer Militanter im Norden des Kosovo und der Versprechung möglicher Maßnahmen gegen Serbien, bis die Ergebnisse der Ermittlungen in Pristina vorliegen, besteht die Europäische Kommission auf einem „Abschlussbericht“, den die kosovarischen Behörden nach eigenen Angaben bereits vorgelegt haben Beweise für die Beteiligung Belgrads und forderten eine Reaktion.

(Alice Taylor | Euractiv.com, Oliver Noyan trug zur Berichterstattung bei, Redaktion: Sarantis Michalopoulos)

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