Dennoch bleiben große Fragen über den Gesprächen in Deutschland und Spanien, insbesondere ob die vereinte westliche Reaktion auf den Konflikt aufrechterhalten werden kann – insbesondere angesichts der Tatsache, dass die Staats- und Regierungschefs angesichts steigender Gas-, Nahrungsmittel- und andere Warenpreise.
halte den Druck aufrecht
Nach mehreren Runden westlicher Sanktionen spürt Moskau die Zwickmühle. Aber als sich die Kämpfe von Kiew nach Osten verlagerten, führten Moskaus zusätzliche Gewinne zu wachsender Besorgnis in den USA und in Europa über den Verlauf des Krieges.
Gleichzeitig haben Sanktionen gegen russisches Öl und Gas zu steigenden Energiepreisen beigetragen, was zu Problemen an der Zapfsäule geführt hat. Und die Auswirkungen des Krieges auf die Getreideexporte der Ukraine haben zu steigenden Lebensmittelpreisen und der Gefahr einer Hungerkrise in ärmeren Ländern geführt, ein Thema, das diese Woche diskutiert werden soll.
Die darauf folgenden politischen Folgen führten zu Fragen über die Bereitschaft der Führer, die Druckkampagne fortzusetzen, während der Krieg weitergeht.
„Die Ukraine wird groß werden, und die große Frage ist, ob diese Gruppe in der Lage sein wird, die Sanktionen voranzutreiben“, sagte Matt Goodman, Senior Vice President für Wirtschaft am Center for Strategic and International Studies in Washington.
Selenskyj wird mehr Sanktionen und mehr Militärhilfe fordern, wenn er sich virtuell vor den G7 und der NATO präsentiert. Und US-Beamte sagten, Biden plane, gemeinsam mit anderen Führern Maßnahmen zu enthüllen, um den Druck auf Russland zu erhöhen, einzumarschieren – obwohl sie sich weigerten zu sagen, wie sie aussehen würden.
Gleichzeitig erwartet Biden, dass die Gruppe Maßnahmen zur Stabilisierung der Energiemärkte erörtern wird, ein Thema, von dem ein Beamter sagte, dass es im Schloss in den bayerischen Alpen, wo sich die G7 treffen, im Mittelpunkt der Diskussionen stehen würde.
Biden und seine G7-Führungskollegen haben vereinbart, ein Importverbot für neues Gold aus Russland anzukündigen, sagte eine mit der Ankündigung vertraute Quelle gegenüber CNN. Gold ist Russlands zweitgrößtes Exportprodukt nach Energie. Das Finanzministerium wird am Dienstag ein Urteil erlassen, das den Import von neuem Gold in die Vereinigten Staaten verbietet, was laut der Quelle „Russland weiter von der Weltwirtschaft isolieren würde, indem es seine Teilnahme am Goldmarkt verhindert“.
Finden Sie ein Endspiel
Zu Beginn des Krieges stellten sich westliche Führer hinter ein Sanktionsregime, um den russischen Präsidenten Wladimir Putin zu isolieren. Aber Monate später hat die Frage, wie man den Krieg beenden könnte – und möglicherweise die Sanktionen beenden, die helfen, die Inflation anzuheizen – zu Spannungen geführt.
Der britische Premierminister Boris Johnson, der Kiew letzte Woche zum zweiten Mal besuchte, hat sich als einer der wichtigsten Verbündeten Selenskyjs positioniert und besteht darauf, dass die Ukraine „gewinnen muss“. Der französische Präsident Emmanuel Macron warnte unterdessen davor, Russland zu „demütigen“. Und mit Bundeskanzler Olaf Scholz pflegte er offene Kommunikationswege zum Kreml.
Dies hat sie zeitweise in Konflikt mit Biden gebracht, der Putin Völkermord und Kriegsverbrechen vorwarf, während er am Ende seines letzten Besuchs in Europa sagte, dass er „nicht an der Macht bleiben kann“. Bidens Verteidigungsminister sagte nach seinem eigenen Besuch in der Ukraine, Russland müsse „geschwächt“ werden.
Bidens Adjutanten bestehen darauf, dass die Einheit, für die er hart gearbeitet hat, intakt bleibt.
„Ich meine, jedes Land spricht für sich selbst. Jedes Land hat Bedenken, was es zu tun oder nicht zu tun bereit ist. Aber was das Bündnis angeht, war es wirklich noch nie stärker und lebensfähiger als heute“, sagte John Kirby, Koordinator für strategische Kommunikation im Nationalen Sicherheitsrat des Weißen Hauses.
Diese Differenzen könnten diese Woche zu intensiven Gesprächen führen, wenn die Staats- und Regierungschefs unweigerlich darüber diskutieren müssen, wie der Konflikt enden wird – entweder durch ukrainische Zugeständnisse, mehr konzertierte Arbeit zur Aushandlung eines Waffenstillstands oder nur Monate endloser Kämpfe.
„Ich glaube nicht, dass irgendjemand es mit Sicherheit wissen kann“, sagte Kirby diese Woche, als er gefragt wurde, wie lange der Krieg dauern würde.
Letztendlich könnte die größte Bedrohung für die westliche Entschlossenheit die Ermüdung der Führer und ihrer Bevölkerung in einem Krieg ohne klaren Weg zu seiner Beendigung sein.
„Es war von Anfang an klar, dass es mit der Zeit immer schwieriger werden würde, weil die Kriegsmüdigkeit kommt“, sagte Ministerpräsidentin Kaja Kallas aus Estland Anfang dieses Monats auf CNN. „Neue Krisen tauchen auf, aber auch wenn wir voranschreiten, und wenn wir Sanktionen verhängen, dann werden sie zuerst Russland schaden, aber dann werden sie auch unserer Seite schaden.“
Neue NATO-Mitglieder
Es gab eine Zeit, in der der NATO-Gipfel diese Woche in Madrid als potenzielle Willkommensparty für neue Mitglieder des Bündnisses angesehen wurde. Aber Pläne, die jüngsten Beitrittsanträge Schwedens und Finnlands zu beschleunigen, wurden durch Straßensperren zunichte gemacht, die von der Türkei und ihrem Präsidenten Recep Tayyip Erdogan errichtet wurden.
Die Verzögerung hat zu Frustration darüber geführt, dass das, was ein starkes Signal für Putin hätte sein können, stattdessen in türkischen Forderungen stecken geblieben ist.
Erdogan hat die Länder beschuldigt, „terroristische“ Organisationen zu beherbergen, die seiner Meinung nach die Sicherheit seines Landes bedrohen, insbesondere die Kurden in der Türkei und anderswo. Er hat die Auslieferung einiger Anhänger eines in den USA ansässigen Oppositionsführers beantragt, den er beschuldigte, den Putsch von 2016 verpfuscht zu haben.
US-Beamte bleiben zuversichtlich, dass die Anträge der beiden Länder letztendlich akzeptiert werden. Und sie sagten, Biden werde das Thema wahrscheinlich am Rande von Treffen mit Beamten aus verschiedenen Ländern, einschließlich der Türkei, erörtern.
Aber sie drückten wenig Zuversicht aus, dass Erdogans Bedenken bis zum Ende des Gipfels ausgeräumt sein könnten – und machten Hoffnungen auf einen großen Empfang in Madrid.
Ein neuer Schwerpunkt: China
Beim letztjährigen G7-Gipfel an der Küste Cornwalls in englischer Sprache drängte Biden seine Führungskollegen, in einer Abschlusserklärung eine harte neue Sprache einzufügen, in der Chinas Menschenrechtsverletzungen verurteilt werden. Vor dem Dokument hatte die Gruppe manchmal hitzige Gespräche hinter verschlossenen Türen über ihre kollektive Herangehensweise an China geführt.
Das Thema kann zu angespannten Gesprächen führen, da einige europäische Staats- und Regierungschefs nicht unbedingt Bidens Ansicht von China als existenzielle Bedrohung teilen. Dennoch hat der Präsident mehrfach deutlich gemacht, dass er hofft, seine Führungskollegen davon zu überzeugen, eine härtere Linie zu verfolgen. Und Russlands Invasion in der Ukraine hat die wiederholten Warnungen des Präsidenten vor Autokratien versus Demokratien verstärkt.
„Ich denke, es ist fair zu sagen, dass das letzte Jahr eine bedeutende Verschiebung von der G7 markiert hat, als zum ersten Mal über Chinas erzwungene Wirtschaftspraktiken gesprochen wurde“, sagte ein hochrangiger Regierungsbeamter diese Woche. „Wir gehen davon aus, dass dies, wenn überhaupt, ein größeres Gesprächsthema sein wird.“
Auch bei der NATO werden die Staats- und Regierungschefs China zum ersten Mal in das endgültige Dokument des „strategischen Konzepts“ einbeziehen, insbesondere die langfristigen Herausforderungen, die China für die europäische Sicherheit darstellt. Zum ersten Mal wird der Gipfel führende Persönlichkeiten aus Asien, darunter Australien, Japan, Neuseeland und Südkorea, als eingeladene Teilnehmer zusammenbringen.
Und Biden plant, seine Bemühungen zu verdoppeln, um eine globale Infrastrukturpartnerschaft zu starten, um Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen voranzubringen, ein weiterer Versuch, Chinas Reichweite herauszufordern.
Klimaschutzverpflichtungen
Die G7-Staaten werden auch ihr Ziel erörtern, den Verbrauch fossiler Brennstoffe zu reduzieren und sinnvolle Maßnahmen zur Bewältigung der Klimakrise zu ergreifen. Aber der Wettlauf, russisches Erdgas in Europa aufzugeben und die Benzinpreise in den Vereinigten Staaten zu senken, hat die Klimaversprechen dieser Länder auf den Kopf gestellt – und ihnen läuft schnell die Zeit davon, ihre Ziele zu erreichen.
Nachdem die EU als Reaktion auf die russische Invasion in der Ukraine eine beschleunigte Umstellung auf saubere Energie angepriesen hat, steigen einige europäische Länder, darunter Deutschland und Großbritannien, wieder auf Kohle um, um verlorenes Gas zu ersetzen. Und auch Deutschland sucht nach neuen Gaslieferungen in Afrika.
„Deutschland beginnt nachzugeben und Bundeskanzler Scholz erwägt ein neues Abkommen mit Senegal über die Gasversorgung. Es ist ein besorgniserregendes Zeichen dafür, dass die G7-Einheit im Mai von fossilen Brennstoffen wegkommt“, sagte Alex Scott, Leiter des Programms für Klimadiplomatie und Geopolitik bei Globales Klima. E3G-Denkfabrik, sagte CNN. „Was derzeit in Deutschland passiert, sendet die falsche Botschaft.“
Ebenso haben Biden und seine Regierung die Senkung der Gaspreise zu Hause zu ihrer obersten Priorität gemacht, wobei Biden kürzlich einen Gassteuerurlaub unterstützt, der von vielen in seiner eigenen Partei abgelehnt wird. Scott sagte gegenüber CNN auch, dass sie von den Vereinigten Staaten konkrete Zusagen zum Kohleausstieg erwarte, etwas, womit sie sich in früheren Klimagesprächen schwer getan hätten.
„Es ist an der Zeit, dass die Vereinigten Staaten eine neue Politik auf den Tisch legen“, sagte Scott. „Es bedeutet, zu klären, wann und wie die Vereinigten Staaten ihre Kohlebesessenheit beenden werden.
Kaitlan Collins und Ella Nilsen von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.
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