Gesamtansicht des Reichstagsgebäudes, Sitz des Deutschen Bundestages, Bundestag in Berlin, am späten Nachmittag des 22. November 2010. Foto von Pawel Kopczynsk/Reuters

BERLIN (AP) – Der deutsche Gesetzgeber hat am Freitag einen Regierungsplan zur Liberalisierung der Cannabisvorschriften gebilligt, der den Weg für die Entkriminalisierung begrenzter Mengen Marihuana ebnet und es Mitgliedern von „Cannabisclubs“ ermöglicht, Marihuana zu Freizeitzwecken zu kaufen.

Das Unterhaus des Parlaments (Bundestag) unterstützte den Gesetzentwurf, einen großen Reformplan der sozialliberalen Koalitionsregierung von Bundeskanzler Olaf Scholz, mit 407 Stimmen bei 226 Gegenstimmen und vier Enthaltungen.

Gesundheitsminister Karl Lauterbach sagte, das Ziel der Regierung sei es, „den Schwarzmarkt zu bekämpfen“ und junge Menschen besser zu schützen. Er sagte, die aktuellen Gesetze im bevölkerungsreichsten Land der Europäischen Union seien gescheitert, da der Konsum zunehme und die Probleme im Zusammenhang mit kontaminiertem oder überkonzentriertem Cannabis zunähmen.

„Was auch immer wir tun, so können wir nicht weitermachen“, sagte er den Gesetzgebern. „Man kann den Kopf in den Sand stecken … aber so lösen wir kein einziges Problem.“

Lauterbach, der anmerkte, dass er selbst seit langem gegen die Legalisierung von Cannabis sei, argumentierte, dass Drogenforscher davon überzeugt seien, dass die Aufhebung des Tabus rund um Marihuana und die Bereitstellung von Informationen über seine Risiken der richtige Ansatz sei.

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Der Gesetzentwurf sieht vor, den Besitz von bis zu 25 Gramm (fast einer Unze) Freizeitmarihuana durch Erwachsene zu legalisieren und es Einzelpersonen zu ermöglichen, bis zu drei Pflanzen selbst anzubauen. Dieser Teil des Gesetzes wird voraussichtlich am 1. April in Kraft treten.

Deutsche Einwohner ab 18 Jahren könnten ab dem 1. Juli gemeinnützigen „Cannabis-Clubs“ mit jeweils maximal 500 Mitgliedern beitreten. Clubs dürften den Anbau von Cannabis für den Eigenverbrauch ihrer Mitglieder erlauben.

Einzelpersonen dürften bis zu 25 Gramm pro Tag oder maximal 50 Gramm pro Monat kaufen – für Personen unter 21 Jahren ist die Menge auf 30 Gramm begrenzt. Eine Mitgliedschaft in mehreren Vereinen wäre nicht zulässig. Die Kosten der Clubs würden durch Mitgliedsbeiträge gedeckt, die auf der Grundlage der von den Mitgliedern konsumierten Marihuanamenge gestaffelt würden.

Die Regierung plant, die Werbung oder das Sponsoring von Cannabis zu verbieten, und Clubs und Konsum werden in unmittelbarer Nähe von Schulen, Spielplätzen und Sportanlagen nicht gestattet. Eine Evaluierung der Auswirkungen des Gesetzes auf den Schutz von Kindern und Jugendlichen muss innerhalb von 18 Monaten nach Inkrafttreten des Gesetzes erfolgen.

Der größte Mitte-Rechts-Oppositionsblock lehnt die Änderung vehement ab.

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„Als Gesundheitsminister erklären Sie hier mit aller Ernsthaftigkeit, dass wir den Konsum von Kindern und Jugendlichen durch die Legalisierung anderer Drogen reduzieren werden“, sagte der konservative Abgeordnete Tino Sorge in Lauterbach. „Das ist der größte Unsinn, den ich je gehört habe.“

Lauterbach sagte Reportern nach der Abstimmung, dass „die Händler keinen Grund zur Freude“ hätten. Er wies darauf hin, dass Händler, die beim Verkauf an Kinder oder Jugendliche erwischt werden, nach der neuen Gesetzgebung mit einer Freiheitsstrafe von mindestens zwei Jahren rechnen müssen.

Dieses Projekt bleibt deutlich hinter den ursprünglichen Ambitionen der Regierung zurück, die vorsah, den Verkauf von Cannabis an Erwachsene im ganzen Land in lizenzierten Geschäften zu genehmigen. Das Projekt wurde nach Gesprächen mit der Exekutivkommission der Europäischen Union zurückgefahren.

Das Oberhaus des Parlaments, das die 16 Landesregierungen Deutschlands vertritt, könnte die Verabschiedung des Gesetzes grundsätzlich verzögern, auch wenn es nicht formell der Zustimmung der Kammer bedarf. Die konservative Landesregierung Bayerns erklärte, sie werde prüfen, ob rechtliche Schritte gegen das Liberalisierungsvorhaben möglich seien.

Das Gesetz ist eine von mehreren Maßnahmen, die Scholz‘ Koalition vor ihrem Amtsantritt im Jahr 2021 vorschlägt, die aufgrund der wirtschaftlichen Schwäche und der anhaltenden Machtkämpfe inzwischen äußerst unpopulär geworden ist.

Es lockerte die Regeln für den Erwerb der Staatsbürgerschaft und beendete die Beschränkungen der doppelten Staatsbürgerschaft. Unter anderem ist geplant, es Transgendern, Intersexuellen und nicht-binären Menschen leichter zu machen, ihr Geschlecht und ihren Namen in offiziellen Aufzeichnungen zu ändern.

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