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Der deutsche Vizekanzler hat Vorschläge zur Verschärfung der Kontrollen chinesischer Investitionen dargelegt, da Europas größte Volkswirtschaft mit erhöhten geopolitischen Risiken rund um ihren größten Handelspartner zu kämpfen hat.

Die von Robert Habeck, einem Grünen und zugleich Wirtschaftsminister, vorgeschlagenen Maßnahmen würden die Beschränkungen für ausländische Direktinvestitionen in Deutschland in kritischen Sektoren wie Halbleiter und künstliche Intelligenz verschärfen und kommen nur wenige Wochen später. Berlin warnte, dass Peking „repressiver“ werde „. innen und aggressiver außen.

Die von einem Regierungsbeamten bestätigten Vorschläge kommen zu einer Zeit intensiver Debatten in Europa und den Vereinigten Staaten über die Wirtschaftsbeziehungen des Westens mit Peking, bergen jedoch die Gefahr, neue Spannungen innerhalb der zerstrittenen Koalition von Bundeskanzler Olaf Scholz sowie mit Unternehmensgruppen zu schüren.

China wurde von westlichen Verbündeten für seinen wachsenden Autoritarismus, seine scharfen Angriffe auf Taiwan und die Aufrechterhaltung enger Beziehungen zu Russland trotz dessen groß angelegter Invasion in der Ukraine im vergangenen Jahr kritisiert.

Der Gesetzesentwurf wird allen Ministerien zur Konsultation vorgelegt und folgt auf die Veröffentlichung der lang erwarteten China-Strategie Berlins im vergangenen Monat, in der es hieß, die Regierung prüfe die Wirksamkeit der Überprüfung bestehender Investitionen im Rahmen einer umfassenderen Bewertung der Verbindungen.

Die drei Regierungsparteien Deutschlands sind bereits in einer Reihe von Fragen uneins, vom Kindergeld bis zur Industriepolitik.

Scholz, Mitglied der Sozialdemokraten (SPD), ist weniger daran interessiert als seine grünen Koalitionspartner, Maßnahmen zu ergreifen, die die Wirtschaftsbeziehungen mit Peking drastisch einschränken würden, weil er befürchtet, dass sie die politischen und Handelsbeziehungen mit einem Land beeinträchtigen könnten, das Deutschlands größter Handelspartner war. zum siebten Mal in Folge im Jahr 2022.

Die Kanzlerin geriet mit ihren Kabinettskollegen unter anderem wegen des Kaufs einer Beteiligung an einem Hamburger Hafenterminal durch den chinesischen Mischkonzern Cosco aneinander, den grüne Minister, darunter auch Habeck, verhindern wollten.

Die neuen Maßnahmen konzentrieren sich nicht auf Auslandsinvestitionen in chinesische Technologieindustrien, die kürzlich vom Weißen Haus neuen Regeln unterworfen wurden. Deutschland beteiligt sich an den EU-Diskussionen darüber, wie auf diese Maßnahmen reagiert werden soll.

Unternehmen und Investoren von außerhalb der EU unterliegen beim Kauf von Vermögenswerten im Land bereits einem Überprüfungsprozess, wobei die Regierung das Recht hat, gegen den Erwerb ein Veto einzulegen, wenn sie der Ansicht ist, dass dieser eine Bedrohung für die öffentliche Ordnung oder die nationale Sicherheit darstellt.

Habecks Vorschläge würden jedoch darauf abzielen, eine Reihe bestehender Regeln zu vereinfachen und zu konsolidieren.

Obwohl sie China nicht ausdrücklich erwähnen, beinhalten sie strengere Beschränkungen für Sektoren, in denen chinesische Dominanz oder Einfluss als Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit des Westens angesehen wird, wie etwa Halbleiter, KI und Quantencomputer, sagte ein mit den Vorschlägen vertrauter Beamter.

Habeck will auch gegen Chinas Bestrebungen zur Umgehung bestehender Regeln, etwa beim Erwerb geistigen Eigentums im Rahmen von Lizenzverträgen, vorgehen, indem er die Definition der einer Filterung unterliegenden Investitionsarten erweitert.

Noah Barkin, Experte für Europas Beziehungen zu China beim US-Forschungsunternehmen Rhodium Group, sagte, die Vorschläge zeigten, dass Habecks Wirtschaftsministerium „die Dynamik der Strategie nutzen will“. [on China] bestimmte Richtlinien anzupassen – auch um den Handlungsspielraum des Kanzleramts einzuschränken“.

Er erwartete, dass das Wirtschaftsministerium und das von den Grünen geführte Außenministerium „die Sprache der chinesischen Strategie vollständig nutzen würden, um ihre restriktivere Agenda voranzutreiben“. Er fügte hinzu: „Es wird interessant sein zu sehen, wie Scholz reagiert.“

Der deutsche Beamte betonte, dass Deutschland „ein offener Investitionsstandort ist und bleiben wird“, der weiterhin internationale Investoren willkommen heißen werde. Sie betonten jedoch, dass ausländische Direktinvestitionen „unser Ziel, die wirtschaftliche Sicherheit Deutschlands und Europas zu gewährleisten, nicht gefährden dürfen“.