BERLIN – Nur wenige Tage nachdem die deutschen Staats- und Regierungschefs behaupteten, die Haushaltskrise des Landes gelöst zu haben, zeigten sich Risse im dreiseitigen Kompromiss, als am Montag Tausende Landwirte in Berlin auf die Straße gingen, um gegen einen Plan zur Aufhebung wichtiger Steuerpfandrechte zu protestieren.

Ein Konvoi von 1.700 Traktoren blockierte die Hauptstraße zum Brandenburger Tor im Zentrum Berlins, wo Tausende Landwirte gegen einen Regierungsvorschlag zur Abschaffung der Steuererleichterungen für Kraftstoffe und landwirtschaftliche Fahrzeuge demonstrierten. Die Regierung will Steuererhöhungen einführen, die den Sektor nach Angaben der Landwirte jährlich etwa eine Milliarde Euro kosten würden, um ein Loch in Höhe von 17 Milliarden Euro in ihrem Haushalt für 2024 zu schließen.

„Heute haben wir ein klares Signal an die Bundesregierung gesendet: Steuererhöhungen für die Landwirtschaft zurücknehmen“, sagte Joachim Rukwied, ein baden-württembergischer Landwirt und Präsident des Deutschen Bauernverbandes, gegenüber POLITICO während der Demonstration. „Genug ist genug, es muss zurückgezogen werden. Diese Politik muss beendet werden, sonst ist ein Regierungswechsel notwendig.“

Diese Sackgasse verdeutlicht sowohl die Fragilität des jüngsten Kompromisses der Koalition als auch die einfache Realität, dass die Verabschiedung eines Haushalts nicht möglich sein wird, ohne sich Feinde zu machen.

Das Ausgabendefizit entstand letzten Monat, nachdem das oberste deutsche Gericht entschieden hatte, dass die Verwendung von „Sonderfonds“, die durch außerbilanzielle Schulden finanziert werden (um eine Verletzung der Defizitgrenzen des Landes zu vermeiden), durch die Regierung verfassungswidrig sei. Die Führer des regierenden Dreiparteienbündnisses aus fiskalkonservativen Sozialdemokraten (SPD), Grünen und Freien Demokraten (FDP) haben nach anderen Finanzierungsquellen gesucht und sich letzte Woche auf eine Reihe von Ausgabenkürzungen geeinigt und andere Maßnahmen, einschließlich Steuererhöhungen. auf Bauern.

Dieser Kompromiss, der nach einer nächtlichen Verhandlungssitzung erzielt wurde, geriet am Wochenende aufgrund der Gegenreaktion der Agrarlobby, einer beeindruckenden politischen Kraft, die traditionell mit der christdemokratischen Opposition verbunden ist, ins Wanken.

Hochrangige Mitglieder der Koalition, darunter der grüne Landwirtschaftsminister Cem Özdemir und Finanzminister Christian Lindner, äußerten Vorbehalte gegen den Plan. Um die Nerven der Bauern zu beruhigen, sprach Özdemir bei der Protestkundgebung am Montag, wo er mit Buhrufen begrüßt wurde.

„Ich habe Kürzungen dieser Größenordnung nicht wirklich geschätzt und ich habe in der Vergangenheit nicht viel darüber nachgedacht“, sagte Özdemir der Menge. „Im Gegenteil: Ich habe die Bundesregierung davor gewarnt. Ich kämpfe im Kabinett dafür, dass es nicht zu diesem Ausmaß kommt.“

Nach seiner Rede erklärte Özdemir am Rande der Veranstaltung gegenüber Reportern, er werde auf eine Neubewertung der Maßnahmen drängen, die noch der Zustimmung des Parlaments bedürfen.

„Wenn wir wollen, dass das Land in der Mitte geeint bleibt, dann lohnt es sich, diese Situation noch einmal zu überdenken“, sagte er.

Die größte Sorge der Landwirte besteht darin, dass Steuererhöhungen viele Akteure des Sektors in den Bankrott treiben werden, deren Margen ohnehin schon hauchdünn sind. Dieses Risiko ist ihren Verbündeten im Deutschen Bundestag nicht entgangen, auch denen, die der Regierungskoalition angehören.

„Es gibt eine Grenze dessen, was wir von unseren Landwirten verlangen können“, sagte der bayerische SPD-Abgeordnete Johannes Schätzl und fügte hinzu, dass der aktuelle Plan „die Grenzen deutlich überschreitet“.

Doch selbst wenn Bundeskanzler Olaf Scholz zustimmt, die Entscheidung rückgängig zu machen, muss die Koalition das Geld, das sie durch Steuern auf den Agrarsektor erhofft, anderswo auftreiben. Der deutsche Haushalt beläuft sich zwar auf rund 450 Milliarden Euro, doch nur etwa 10 % dieser Summe können nach eigenem Ermessen von der Regierung verwendet werden. Der Rest entfällt auf Ansprüche wie Renten und Gesundheitsfürsorge.

Diese Haushaltszwänge werden durch die verfassungsmäßige „Schuldenbremse“ in Deutschland verschärft, die es der Regierung verbietet, ein jährliches Defizit von mehr als 0,35 % des Bruttoinlandsprodukts zu erwirtschaften, sofern kein unvorhergesehener Notfall eintritt.

Leider erfüllt eine fragmentierte Koalition dieses Kriterium für Scholz und seine Partner nicht.