Bund und Länder haben sich auf ein Maßnahmenpaket geeinigt, um die Umsetzung neuer Infrastrukturprojekte wie Eisenbahnen und Stromnetze zu beschleunigen, unter anderem durch eine automatische Antragsgenehmigung bei fehlender rascher Reaktion der zuständigen Behörden.
Nach dem russischen Einmarsch in die Ukraine im Jahr 2022 baute Deutschland statt der üblichen langwierigen Planungs- und Genehmigungsprozesse in nur wenigen Monaten neue Importterminals für Flüssigerdgas (LNG).
„Wir haben letztes Jahr kurz vor Weihnachten das erste LNG-Terminal in Wilhelmshaven eröffnet“, sagte der niedersächsische Ministerpräsident Stephan Weil (SPD/S&D) am Montagabend.
„Wir konnten ein Projekt in acht Monaten abschließen, was sonst Jahre gedauert hätte“, fügte er hinzu.
Diese Geschwindigkeit solle nun zum Vorbild für viele weitere Infrastrukturprojekte werden, sagte Weil und kündigte eine weitreichende Einigung zwischen den Ländern und der Bundesregierung auf ein Paket zur Beschleunigung von Projektierungs- und Genehmigungsverfahren im Infrastrukturbereich an.
Die Einigung kam zustande, nachdem Bundeskanzler Olaf Scholz (SPD) im September eine „bundesweite Anstrengung“ zum Bürokratieabbau gefordert hatte. Dank der Einigung vom Montag sei dieses Ziel erreicht, sagte Scholz.
„Es ist nicht irgendein Politiker, der sagt, dass alles schneller gehen soll, sondern das passiert tatsächlich“, sagte er gegenüber Reportern und fügte hinzu, dass das Paket „wahrscheinlich 100 diesbezügliche Einzelmaßnahmen umfasst“.
Regierungsquellen zufolge umfasst das Paket Maßnahmen zur automatischen Genehmigung bestimmter Anträge für Infrastrukturprojekte, wenn die zuständige Behörde nicht rechtzeitig reagiert. Unter anderem würde die Zustimmung der für den Naturschutz zuständigen Behörden „in bestimmten Fällen vorausgesetzt oder ersetzt, wenn sie nicht innerhalb einer bestimmten Frist verweigert wird“.
In vielen Fällen zielt das Abkommen darauf ab, die EU-Vorschriften optimal zu nutzen, um den Infrastrukturausbau zu erleichtern.
Es wird jedoch auch anerkannt, dass EU-Vorschriften, beispielsweise zum Umweltschutz oder zum Zugang zur Justiz, manchmal ein Hindernis für eine schnellere Genehmigung von Projekten darstellen. „Bei Bedarf wird die Bundesregierung auf entsprechende Änderungen der europäischen Gesetzgebung hinwirken“, heißt es in der Vereinbarung.
Um Infrastrukturprojekte weiter zu beschleunigen, sollte mit dem Bau begonnen werden, bevor die endgültige Genehmigung erteilt wird.
„Bei Projekten, bei denen eine hohe Wahrscheinlichkeit einer späteren Genehmigung im Rahmen eines laufenden Genehmigungsverfahrens besteht, kann ein früher Beginn der Bauarbeiten zu erheblichen Zeiteinsparungen führen“, so die Regierungsquelle.
(Jonathan Packroff)
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