Aufbauend auf dem Erfolg der Gespräche über die Energiediversifizierung hat Premierministerin Giorgia Meloni kürzlich ein Energiekooperationsabkommen mit Afrika unter dem Namen „Mattei-Plan“ auf den Weg gebracht, um Italiens Speicherkapazitäten zu nutzen, um Gas aus Nordafrika und dem Mittelmeerraum an den Rest Europas zu verteilen. Weitere Einzelheiten zur Umwandlung Italiens in einen zentralen Energieknotenpunkt für Europa werden im Oktober bekannt gegeben; erste Bedenken sind jedoch bereits aufgetaucht. Erstens könnten geopolitische Risiken den Plan stören, da nordafrikanische Länder häufig politischen Unruhen ausgesetzt sind, was die Verhandlungen erschweren könnte. Darüber hinaus wäre eine „europäische“ Lösung geeigneter, um die Herausforderung der Energieversorgung zu bewältigen, als mehrere nationale Lösungen, die tendenziell größeren und stärker industrialisierten Ländern zugute kommen. Allerdings italienischen Energieunternehmen wie ENI – das nationale Energieunternehmen – verfügt über eine gute Erfolgsbilanz bei Investitionen in afrikanischen Ländern und hat kürzlich wichtige Kooperationsvereinbarungen im Gasbereich unterzeichnet.
Angesichts der Tatsache, dass EU-Mittel der nächsten Generation auch dazu beitragen werden, die Energiestrategie des Landes zu verbessern, sind die jüngsten „Ausgabenängste“ gerechtfertigt. Mehr als 30 % der Italien zugewiesenen Mittel werden seinen grünen Übergang durch Investitionen in die Energieeffizienz von Wohngebäuden und öffentlichen Gebäuden unterstützen (15,3 Milliarden Euro); nachhaltige Mobilität (34 Milliarden Euro) und die Entwicklung erneuerbarer Energien und der Kreislaufwirtschaft sowie die Verbesserung der Abfall- und Wasserwirtschaft (11,2 Milliarden Euro). In den ersten zwei Jahren des Programms war die Aktivierung öffentlicher Investitionen moderat, so dass am Horizont ein starker Aufholbedarf bei der Ausgabenkapazität erforderlich ist, um die Verzögerungen auszugleichen. Alle Augen bleiben auf Italiens Verwaltungskapazität gerichtet, um eine beispiellose Menge an Ressourcen zu verwalten.
Ein weiterer wichtiger Test für die Regierung wird die mittelfristige Fiskaldynamik in einem Umfeld steigender Zinssätze, sich normalisierender Inflation und nachlassenden Wirtschaftswachstums sein (Grafik 5).. Italiens Staatsverschuldung im Verhältnis zum BIP sank im Jahr 2022 dank der hohen Inflation um mehr als 5 Prozentpunkte auf 144,4 % (gegenüber dem Höchststand von 155 % im Jahr 2020). Aber das Staatsdefizit weitete sich angesichts der neuen Abrechnungsmethode von Eurostat für Steuergutschriften („Superbonus“) aus. Dieses seit 2020 bestehende System bietet Haushalten eine übertragbare Steuergutschrift von 110 % für Wohnungsrenovierungsarbeiten (bis zu 200.000 EUR), um die Umwelteffizienz des Wohnungsbestands zu verbessern. Infolgedessen erreichte das Haushaltsdefizit 2022 8 %, verglichen mit 9,0 % im Jahr 2021 (Revision von -1,8 %). Da die neue Methodik jedoch hauptsächlich zu Rückwärtsrevisionen hätte führen sollen, sehen wir in den kommenden Jahren weiterhin eine Konsolidierungstendenz des öffentlichen Haushaltssaldos (unsere Prognose sieht das Defizit bei 4,7 % im jahr 2024 und 3,5 % im Jahr 2024). Tatsächlich ist die neue Regierung fiskalisch vorsichtiger als erwartet, und einige kostspielige und schlecht zielgerichtete Maßnahmen (z. B. der Superbonus und das universelle Einkommen) wurden in den letzten Monaten modifiziert.
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