Rede von Außenministerin Annalena Baerbock diese Woche im Lowy Institute Unterstreicht die erheblichen Veränderungen in der Außen- und Sicherheitspolitik Deutschlands in den letzten 18 Monaten, insbesondere im Umgang mit autoritären Staaten. Es war anders als alle politischen Reden, die ich während der Merkel-Ära als australischer Botschafter in Berlin besuchte. Sie zeigte nicht die übliche Vorsicht und Zurückhaltung, als sie auf die Bedrohungen für die internationale Ordnung in der indopazifischen Region hinwies. Und mit China schnitt sie sicherlich nicht gut ab, das sie nachdrücklich als Konkurrenten und strategischen Rivalen bezeichnete, „wenn es um die Grundlagen unseres Zusammenlebens in dieser Welt geht“.

Baerbock geriet im Januar letzten Jahres erstmals ins Blickfeld der meisten internationalen Beobachter. Russische Truppen versammelten sich an der ukrainischen Grenze und Wladimir Putin verlangte Garantien, dass die Ukraine niemals der NATO beitreten werde. Baerbock, die Vorsitzende der deutschen Grünen, hatte ihr Amt als Außenministerin in der neuen deutschen „Ampel“-Koalition weniger als zwei Monate lang inne. Ihr Regierungschef, Kanzler Olaf Scholz von der SPD, wurde beschuldigt schwache und zögerliche Führung in einer gefährlichen Zeit für die Weltordnung.

Und dann begann Baerbocks Stimme den Lärm zu durchdringen. Als die Russen ihre Panzer drehten, übernahm sie die Führung seine eigenen Besuche in Kiew und MoskauEr versicherte seinen ukrainischen Gastgebern, dass ein Angriff einen hohen Preis für den Angreifer bedeuten würde, und warnte seinen russischen Amtskollegen öffentlich, dass Deutschland keine andere Wahl hätte, als zu reagieren, wenn internationale Regeln gebrochen würden – „selbst wenn die Preiswirtschaft hoch ist“. .

Wenn Baerbock vom deutschen Engagement für einen friedlichen Indopazifik spricht, der „weder unipolar noch bipolar“ ist, klingt sie wie die Australierin Penny Wong.

Seitdem hat Putins Aggression dazu geführt, dass die deutsche Koalitionsregierung weitreichende Änderungen in der Außen- und Sicherheitspolitik des Landes genehmigt hat. Scholz‘ Rede vor dem Deutschen Bundestag am 27. Februar, in der er den Export tödlicher Waffen in die Ukraine und erhebliche neue Mittel für die zerfallenden deutschen Streitkräfte ankündigte, war ein wichtiger Schritt auf diesem Weg. Während die westlichen Verbündeten Berlins zeitweise immer noch frustriert sein mögen, weil die Entscheidungsfindung und die Umsetzungsfristen langsam sind, hat Deutschland eine neue Bereitschaft gezeigt, angesichts von Aggressionen voranzukommen – eine bedeutende Veränderung für ein Land, in dem die Abneigung gegen Konfrontation tiefe historische Wurzeln hat zurück in die NS-Zeit.

Pekings Weigerung, die russische Invasion in der Ukraine zu kritisieren, gepaart mit Chinas aggressivem Verhalten in der indopazifischen Region, veranlasste die deutsche Regierung, eine neue chinesische Strategie zu übernehmen im Juli dieses Jahres. Das Dokument erkennt zwar die Vorteile der großen Wirtschaftspartnerschaft zwischen den beiden Ländern an, beschreibt aber auch in nüchternen Worten, wie Chinas Streben nach Vorherrschaft im Indopazifik das internationale Vertrauen geschädigt hat. Außerdem wird gefordert, „die Risiken zu verringern“, die mit der erheblichen Abhängigkeit Deutschlands von der chinesischen Wirtschaft verbunden sind. Wie andere bereits bemerkt habenAustralien und Deutschland können in dieser Hinsicht viel voneinander lernen. Die neue Strategie stellt eine deutliche Abkehr vom traditionellen deutschen Ansatz gegenüber China dar, bei dem Handels- und Investitionsbeziehungen tendenziell an erster Stelle stehen.

Diese neue chinesische Strategie war die Hauptplattform für Baerbocks Lowy-Rede. Ihr persönliches Bekenntnis zu der neuen, durchsetzungsstärkeren Position war am Dienstag deutlich sichtbar und die Öffentlichkeit ließ keinen Zweifel daran, dass sie eine wichtige Führungsrolle bei der Umsetzung des neuen Ansatzes gespielt hatte. Aufmerksame Beobachter der deutschen Politik haben dies bereits verstanden. Anders als Baerbock hatte Scholz alle Anzeichen dafür gezeigt, dass er sich mit dem Status quo wohlfühlt. Zu seinen persönlichen Interaktionen mit China seit seiner Ernennung zum Kanzler gehören: dort im November 2022 eine Wirtschaftsdelegation leiten und unterstützen a Druck chinesischer Interessen, sich an einem Hafenterminal in Hamburg zu beteiligen. Ein Großteil der Machtkämpfe innerhalb der Koalitionsregierung über die China-Strategie ist in der deutschen öffentlichen Meinung sichtbar geworden Durchgesickerte Entwürfe Damit wurde deutlich, dass Baerbocks Auswärtiges Amt der Hauptförderer des Wandels war.

Baerbocks Vortrag war auch stark von Australiens Urteilen über den wachsenden Einfluss Chinas im Indopazifik geprägt … Sie zitierte uns die wichtigsten Ergebnisse unserer strategischen Verteidigungsüberprüfung.

Es mag überraschen, dass es der Führer der deutschen Grünen mit seinen pazifistischen Traditionen war, der so stark auf eine aggressivere Haltung gegenüber den beiden großen Autokratien der Welt drängte. Aber Baerbocks Ansatz ist wirklich konsequent. Sie warb für die Bedeutung einer „werteorientierten“ Außenpolitik bei der Bundestagswahl 2021 und meinte klar, was sie sagte.

Russland stellte einen ersten Test dieses Ansatzes vor, China den zweiten. Baerbock ist auch eindeutig ein Pragmatiker, der die Bedeutung der Anpassung an Veränderungen in der internationalen Landschaft erkennt. Wie sie in ihrer Lowy-Rede sagte: „China hat sich verändert, und deshalb muss sich auch unsere Politik gegenüber China ändern.“

Baerbocks Vortrag war auch stark von Australiens eigener Einschätzung des wachsenden Einflusses Chinas in der Indopazifik-Region und unseren Erfahrungen, wie man diesen am besten handhabt, geprägt. Sie zitierte uns die wichtigsten Ergebnisse der australischen Strategic Defense Review und hob ihre Erkenntnisse zu den Risiken hervor, die mit der militärischen Aufrüstung Chinas in der Region verbunden sind. Sie sprach über unsere schwierigen bilateralen Erfahrungen mit China und lobte die Entschlossenheit, die wir angesichts der chinesischen Schikanen gezeigt haben. Sie betonte, dass Länder wie Australien und Deutschland mit ihrem gemeinsamen Bekenntnis zu internationalen Regeln eng zusammenarbeiten müssen, um den indopazifischen Ländern tragfähige alternative Partnerschaften anzubieten.

Als Baerbock vom deutschen Engagement für einen friedlichen Indopazifik sprach, „weder unipolar noch bipolar“, sagte sie Es sah der Australierin Penny Wong sehr ähnlich Er sprach sich gegen eine „geschlossene und hierarchische Region aus, in der die Regeln von einer einzigen Großmacht diktiert werden“.

Natürlich wäre es viel besser gewesen, wenn Baerbock seine Rede persönlich in Sydney hätte halten können. Die Absage ihres Besuchs in der Region letzte Woche nach einer Flugzeugpanne war ein peinlicher Rückschlag für eine Ministerin, die ein Zeichen für das Engagement ihrer Regierung im Indopazifik setzen wollte. Am wichtigsten ist jedoch, dass die viertgrößte Volkswirtschaft der Welt die Vision Australiens für den Indopazifik teilt, die Risiken erkennt und bereit ist, mit uns an diesem Ziel zusammenzuarbeiten. Es ist eine sehr gute Sache.