Während Brüssel seine Bemühungen erneuert, „Hochrisikolieferanten“ wie Huawei und ZTE aus den 5G-Netzen auszuschließen, bleibt Berlin in seinen Beziehungen zu chinesischen Unternehmen unklar.

Lesen Sie den Originalartikel auf Deutsch Hier.

EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton sagte am Donnerstag (15. Juni), dass der Ausschluss von „risikoreichen“ 5G-Anbietern wie Huawei und ZTE in Europa „zu langsam“ voranschreite.

Chinesische Telekommunikationsbetreiber gelten als „Hochrisikolieferanten“, da sie strengen chinesischen Gesetzen unterliegen, die die Datensicherheit in der EU bedrohen, sagte Breton.

Im Jahr 2020 führte die EU vor drei Jahren die Möglichkeit ein, Anbieter wie Huawei und ZTE vom Aufbau sensibler Netze mit dem 5G-Toolkit auszuschließen. Allerdings hatten diese Maßnahmen nur begrenzte Auswirkungen, da sie von den nationalen Regierungen abhängig sind.

Bisher haben nur zehn EU-Länder von diesen Vorrechten Gebrauch gemacht, während 14 weitere Berichten zufolge dabei sind, Beschränkungen in irgendeiner Form einzuführen.

Unterdessen fällt Deutschland – die Heimat der Huawei-Europazentrale in Düsseldorf – durch seine Untätigkeit auf.

Berlin arbeitet derzeit daran, eine 5G-Infrastruktur mit standardisierten Sicherheitsmaßnahmen zu gestalten, doch auf der politischen Seite der Huawei-Debatte bleiben Unklarheiten bestehen.

Widersprüchliche Ansichten

China ist einer der wichtigsten Handelspartner Deutschlands mit einem geschätzten Handelsvolumen von rund 300 Milliarden Euro pro Jahr.

Nach Angaben des Bundesministeriums des Innern und Innern (BMI) durchlaufen 5G-Netzbetreiber derzeit eine zweite Prüfung und eine erste Prüfung von Sicherheitskomponenten auf Basis eines standardisierten Designs läuft bereits.

Da aufgrund fehlender Informationen jedoch keine Entscheidung getroffen werden konnte, wurde ein zweites Audit eingeleitet, bei dem die Anbieter aufgefordert wurden, die fehlenden Informationen bereitzustellen. Diese zweite Überprüfung solle „bis zum Sommer 2023 abgeschlossen sein“, sagte ein BMI-Sprecher gegenüber EURACTIV.

Auch das derzeit von der FDP geführte Bundesministerium für Digitalisierung und Verkehr (BMDV) ist unentschlossen, ob chinesische Komponenten komplett aus den 5G-Netzen ausgeschlossen werden sollen.

In seinem HauptbewegungDie FDP vertrat den Standpunkt, dass Unternehmen unter dem Einfluss autoritärer Regime stehen sollten vom 5G-Netz ausgeschlossen zur Stärkung der Cybersicherheit.

Kurz darauf sank der BMI jedoch leicht. Im April sagte Volker Wissing, Bundesminister für Digitalisierung und Verkehr, sagte Handelsblatt dass sie nun einen „technologie- und herstellerneutralen Ansatz“ bevorzugen.

Für John Strand, Direktor von Strand Consultant, kommt jedoch Bewegung in die Sache. „Die deutschen Politiker wachen nach und nach auf. „Die Priorität besteht darin, von guten Beziehungen zu China und der chinesischen Regierung zu den Menschenrechten überzugehen“, sagte er.

Ein Sicherheitsproblem

Sicherheitsfragen im Zusammenhang mit chinesischer Technologie sind im Zuge der Trump-Regierung zu einem zentralen Thema geworden, als Washington versuchte, Pekings schnell wachsenden Technologiesektor lahmzulegen.

Unterdessen leidet Chinas Ruf unter einer zunehmend repressiven Innenpolitik und einer offensiveren Außenpolitik.

„China hat sich verändert – das bedeutet für uns auch, dass wir unser Verhältnis zu China hinterfragen müssen. „Unsere rote Linie muss dort sein, wo chinesische Technologien durch Abhängigkeiten wie Huawei in die Sicherheit unserer Netzwerke eingreifen“, sagte der Grünen-Abgeordnete Tobias Bacherle gegenüber EURACTIV.

Unter der Vorgängerregierung hat Deutschland 2021 das IT-Sicherheitsgesetz 2.0 zum Schutz vor Auslandsspionage verabschiedet. Das Gesetz erlaubt der Bundesregierung, während der 5G-Einführung ein Veto gegen den Kauf unzuverlässiger Anbieter einzulegen.

Allerdings wurde von einem solchen Veto bisher noch kein Gebrauch gemacht. „Leider nutzt die Ampel-Koalition dieses Instrument nicht und lässt die Dinge so, wie sie sind“, sagte der Mitte-Rechts-Abgeordnete Reinhard Brandl gegenüber EURACTIV.

Bernhard Rohleder, Vorstandsvorsitzender des Bitkom, bestreitet, dass dieses Rechtsinstrument tatsächlich Spuren hinterlassen kann.

„Das mit dem IT-Sicherheitsgesetz 2.0 eingeführte Verfahren zur Prüfung kritischer Infrastrukturkomponenten ändert nichts an den daraus resultierenden Abhängigkeiten“, sagte Rohleder gegenüber EURACTIV.

Die EU-Länder verfolgen gegenüber Huawei unterschiedliche Ansätze bei der 5G-Einführung

Nachdem der deutsche Bundesrat kürzlich das IT-Sicherheitsgesetz verabschiedet hat, sieht die Lage für die Expansion von Huawei in Europa zunehmend düsterer aus, während gleichzeitig ein Flickenteppich unterschiedlicher nationaler Ansätze gegenüber dem chinesischen Technologieriesen auftaucht. EURACTIV hat sich die aktuelle Position verschiedener europäischer Hauptstädte zu Themen rund um den chinesischen 5G-Anbieter genauer angesehen.

Wirtschaftliche Abhängigkeit

Seit 2018 debattieren deutsche Politiker über den Ausschluss chinesischer Komponenten. Im Mittelpunkt der Diskussion steht nicht nur die nationale Sicherheit, sondern auch die Verringerung der wirtschaftlichen Abhängigkeit von China.

Funke-Kaiser, digitalpolitische Sprecherin der FDP, sagte gegenüber EURACTIV, dass der Ausbau kritischer Infrastrukturen auf Komponenten aus vertrauenswürdigen demokratischen Partnerländern setzen sollte.

„Der Fokus sollte nicht nur auf Abhörtechnologien oder Abschaltmechanismen liegen, sondern auch auf der Überprüfung von Abhängigkeiten in Lieferketten“, sagte Funke-Kaiser.

Auch Jens Zimmermann, digitaler Sprecher der Mitte-Links-SPD, plädierte dafür, China vom Ausbau der 5G-Infrastruktur auszuschließen, um Abhängigkeiten in diesem Bereich zu verringern.

„Fest steht aber meiner Meinung nach, dass bestehende problematische Abhängigkeiten deutlich reduziert werden müssen und zweifellos nicht vertrauenswürdige Netzanbieter vom Ausbau kritischer Infrastruktur ausgeschlossen werden müssen“, sagte er gegenüber EURACTIV.

Aber einer der Gründe, warum Deutschland zögert, chinesische Betreiber aufzugeben, ist auch wirtschaftlicher Natur. Kurzum: Huawei und ZTE sind oft günstiger als die europäischen Alternativen Ericsson und Nokia.

„Alle Sicherheitsüberlegungen sollten auf Fakten und überprüfbaren technischen Daten basieren und nicht auf Ideologie oder dem Herkunftsland des Lieferanten“, sagte ein Huawei-Sprecher gegenüber EURACTIV.

Huawei ficht Schwedens 5G-Verbot vor Gericht an

Der chinesische Telekommunikationsriese Huawei hat eine Klage gegen die schwedische Telekommunikationsregulierungsbehörde eingereicht, nachdem dem Unternehmen die Teilnahme an der schwedischen 5G-Auktion verboten wurde und Telekommunikationsbetreiber angewiesen wurden, ihre Technologie vor Ende 2024 zurückzuziehen.

Die Affäre ereignete sich …

Nächste Schritte

Das Bundesinnenministerium beabsichtigt, bis zum Beginn des dritten Quartals 2023 eine Erklärung von Mobilfunknetzbetreibern zu kritischen Komponenten zu überprüfen.

„Man muss konkrete Fristen setzen, zum Beispiel für die Entfernung von Huawei-Geräten aus 5G-Netzen oder von Orten, die für die nationale Sicherheit wichtig sind“, sagte Valentin Weber, Forscher bei der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik, gegenüber EURACTIV.

[Edited by Luca Bertuzzi]

Erfahren Sie mehr mit EURACTIV