Die Dienstleistungen in ganz England liegen mittlerweile weit hinter Ostdeutschland zurück, da Experten eine „universelle Basisinfrastruktur“ im Vereinigten Königreich fordern.

Ein neuer Bericht beschreibt den düsteren Zustand der physischen und „sozialen“ Infrastruktur Englands – von öffentlichen Gesundheits- und Bildungsdiensten bis hin zu Parks, Kinos und Bahnhöfen, die Gemeinden unterstützen – im Vergleich zu ähnlichen Regionen in der ehemaligen DDR.

Die Autoren des Berichts fordern eine „universelle Basisinfrastruktur“ (UBI), wenn das Vereinigte Königreich seine Regionen „nivellieren“ und die „Stagnation“ der Produktivitätsraten überwinden will. Dieses UBI würde ein Mindestmaß an öffentlichen und privaten Diensten vorsehen, die alles von Breitband bis hin zu Buslinien abdecken.

Die Forscher verglichen elf Regionen in England, etwa Manchester und Peterborough, mit deutschen Regionen, die in Bezug auf Bevölkerung und Produktivität nahe beieinander liegen, hauptsächlich im ehemaligen Sowjetblock – wobei diese Region eine zentrale Fallstudie im wegweisenden Weißbuch darstellt. Britische Regierung 2022, „Nächste Ebene“.

Der Bericht unter der Leitung von Bennett Institute for Public Policy an der Universität Cambridgefanden heraus, dass deutsche Städte und Regionen im Jahr 2021 im Durchschnitt doppelt so viele Krankenhäuser und Apotheken pro 100.000 Einwohner haben wie ihre englischen Pendants.

Den Daten aus dem Jahr 2021 zufolge gibt es in Regionen in Deutschland mehr als elfmal mehr psychiatrische Zentren und Ärzte sowie achtmal mehr Anbieter von Weiterbildung als entsprechende Regionen in England.*

Ab 2020 verfügen deutsche Regionen außerdem über doppelt so viele Bahnhöfe pro 100.000 Einwohner wie entsprechende englische Regionen, obwohl England im Durchschnitt fast viermal so viele Bushaltestellen hat wie Deutschland.

„Der Zugang zur physischen und sozialen Infrastruktur in ganz England ist sehr unterschiedlich, und Versorgungsengpässe betreffen sowohl rückläufige als auch wachsende Gebiete“, sagte Professorin Diane Coyle, Mitautorin des Berichts vom Bennett Institute for Public Policy an der University of Cambridge.

„Aber selbst die reichsten Gebiete Englands bleiben weit hinter vergleichbaren Orten in Deutschland zurück und haben im letzten Jahrzehnt größtenteils einen bemerkenswerten Rückgang bei einer Vielzahl von Infrastrukturtypen erlebt.“

Der Bericht zeigt, dass es in Gebieten wie Cambridge und Manchester beispielsweise mehr Gesundheitseinrichtungen pro 100.000 Einwohner sowie mehr Banken, Museen und Restaurants gibt als in Gebieten wie Bolton, Rochdale und Stevenage.

Tatsächlich gibt es in Cambridge, einem der reichsten Orte des Landes außerhalb von London, im Durchschnitt doppelt so viele Banken und Bausparkassen und mehr als sechsmal so viele Weiterbildungsanbieter wie Oldham, Central Bedfordshire und Rochdale.

Allerdings stellte das Team auch fest, dass viele Elemente der „sozialen Infrastruktur“ in den elf Regionen Englands seit 2014 zusammengebrochen sind, unabhängig vom regionalen Wohlstand und den durchschnittlichen Einkommensraten.

Die Verfügbarkeit von öffentlichen Verkehrsmitteln, Hausarztpraxen, Krankenhäusern, psychiatrischer Versorgung, Polizeistationen, Banken, Geldautomaten, Postämtern, Grund- und Hochschulbildungseinrichtungen, Theatern, Schwimmbädern, Museen, Einkaufszentren und Apotheken ist in fast allen englischsprachigen Ländern zurückgegangen Länder. Bereiche, die im Bericht analysiert werden.

Alle im Bericht analysierten lokalen Behörden haben zwischen 2014 und 2023 mindestens eine Art von Gesundheitsdiensten reduziert. Beispielsweise haben Blackpool, Central Bedfordshire, Stevenage und Stoke-on-Trent alle die Anzahl von Kliniken, Arztpraxen, Allgemeinmedizinern, Krankenhäusern usw. reduziert Zahnpflege. Zentren.

Selbst in Cambridge hat sich die Zahl der Weiterbildungseinrichtungen pro 100.000 Einwohner zwischen 2014 und 2023 halbiert und die Hausarztpraxen pro Kopf der Bevölkerung sind um mehr als 14 % zurückgegangen.

Die Zahl der Polizeistationen pro Kopf ging überall mit Ausnahme von Bolton zurück, und die Zahl der öffentlichen Parks und Gärten ging in vier der fünf Gebiete mit Daten zurück. Entgegen der öffentlichen Wahrnehmung ist jedoch in den meisten der im Bericht genannten Behörden die Zahl der Bibliotheken gestiegen.

„Landesweite Universalität ist von entscheidender Bedeutung, wenn es um eine Infrastruktur geht, die die meisten Aspekte unseres täglichen Lebens erleichtert“, sagte Stella Erker, Mitautorin des Berichts vom Bennett Institute for Public Policy der University of Cambridge.

„Die Gemeinschaftsgüter, zu denen wir alle Zugang haben sollten, nicht nur zu Schulen und Ärzten, sondern auch zu Parks, Zügen, Pubs und Fitnessstudios, bilden die Grundlage für das menschliche Wohlergehen, das wiederum die Grundlage für das Wirtschaftswachstum bildet. »

Die Forscher weisen darauf hin, dass sich die soziale Infrastruktur selbst in schnell wachsenden Regionen Englands in die entgegengesetzte Richtung entwickelt – ein Hindernis für den dringend benötigten Wohnungsbau.

Bedford liegt beispielsweise in „Ox-Cam-Arc“ – einer wirtschaftlichen Boomregion, zu der Oxford, Cambridge und London gehören – und wächst dreimal so schnell wie die Landesrate, nämlich um fast 18 % zwischen 2011 und 2021.

Dennoch ist in der Stadt seit 2014 eine Schwächung der lokalen Dienstleistungen zu verzeichnen, mit einem Pro-Kopf-Rückgang in allen Bereichen, von Bushaltestellen und Bahnanlagen bis hin zur Kapazität von Hausärzten, Grundschulen und örtlichen Banken und Geldautomaten.

Der Bericht fordert „Bereitstellungsvermutungen“: Schwellenwerte, bei denen bestehende Dienste nicht reduziert werden können. Coyle, Erker und ihr Co-Autor, Professor Andy Westwood von der University of Manchester, argumentieren, dass ein Mindestniveau des BGE mit dem Bevölkerungswachstum einer Region verknüpft sein sollte.

Westwood fügte hinzu: „Das Erreichen eines Mindestmaßes an universeller Basisinfrastruktur ist ein ehrgeiziges, aber notwendiges Ziel, wenn wir im ganzen Land wirtschaftliche Möglichkeiten schaffen wollen.“ Dies würde die aktuelle „Postleitzahl-Lotterie“ verhindern und als Wachstumskatalysator in „abgehängten“ Gebieten sowie an Orten dienen, die schnell wachsen, denen es aber allzu oft an angemessener Infrastruktur und Dienstleistungen mangelt.“

Vollständige Liste der im Bericht analysierten Städte und Gebiete wie folgt:
England: Bedford, Blackpool, Bolton, Cambridge, Central Bedfordshire, Manchester, Oldham, Peterborough, Rochdale, Stevenage, Stoke-on-Trent.
Ost-Deutschland: Bautzen, Cottbus, Erfurt, Halle an der Saale und Rostock. Der Bericht verwendete auch Daten aus Hagen im Ruhrgebiet, einer postindustriellen Stadt im Westen Deutschlands.

*Im Jahr 2021 gab es in deutschen Orten durchschnittlich 45 psychiatrische Zentren und Ärzte pro 100.000 Einwohner, im Vergleich zu 4 in englischen Orten. Im Jahr 2021 gab es in deutschen Orten durchschnittlich 14 Weiterbildungsanbieter pro 100.000 Einwohner, im Vergleich zu 2 Anbietern in englischen Orten.

Mareike Engel

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