China ist im Zuge der Ukraine-Krise und der Schwächung Russlands zu einem noch größeren Akteur im Weltgeschehen geworden, aber nicht unbedingt zu seinem Vorteil, sagte ein in Warschau ansässiger Analyst.
Die beiden wichtigsten Ereignisse, die „Europas Haltung gegenüber China geprägt oder umgestaltet“ haben, seien der Krieg in der Ukraine und Chinas Reaktion darauf sowie der 20. Kongress der Kommunistischen Partei Chinas und seine Ergebnisse, sagte Ireneusz Bil, Präsident der in Warschau ansässigen Amicus Europae Foundation in einem Telefoninterview mit VOA. Die Stiftung wurde vom ehemaligen polnischen Präsidenten Aleksander Kwasniewski gegründet.
Während sich die Haltung gegenüber Peking aufgrund seiner Haltung zum Russland-Ukraine-Konflikt verhärtet hat, geben die jüngsten politischen Erklärungen und die Zusammensetzung der neuen Führung auf dem chinesischen Parteitag der EU einen weiteren Grund, ihren alten, weitgehend einladenden Ansatz neu zu kalibrieren“, sagte Bil.
Unter diesen Umständen wird Chinas zunehmende Rolle in internationalen Angelegenheiten und eine möglicherweise erweiterte Präsenz in Europa, einschließlich Mittel- und Osteuropa, von einer verstärkten Kontrolle und größerer „Wachsamkeit“ begleitet, so der Analyst.
Europa werde sich der Folgen von Chinas Technologieaustausch und Investitionen bewusster sein als zuvor und wachsamer im Auswahlverfahren sein, sagte Mr.
Jetzt werden die Leute gucken, wer dahintersteckt [Chinese investments]auf welche Art von Technologie sie Zugriff haben werden, auf welche Art von Infrastruktur sie Zugriff haben werden, welche Sicherheitsrisiken dahinter stecken“, sagte Bil.
Angesichts dieser Entwicklungen wird die jüngste Entscheidung der Bundesregierung, eine von der Kanzlerin geführte Delegation nach Peking zu entsenden und einem chinesischen Staatsunternehmen die Beteiligung am Hamburger Hafen zu ermöglichen, in Polen und den meisten anderen mittel- und osteuropäischen Ländern mit großen Vorbehalten gesehen. Bil erzählte VOA.
Bil beschrieb die Entscheidung Berlins als „eine einseitige Entscheidung, nach dem 20. Parteitag so schnell zu handeln“, die „als Unterstützung für den Aufstieg des Autoritarismus in China angesehen werden könnte“.
„In Polen wird es nicht begrüßt, und ich denke, in der Mehrheit der EU – wie gesagt, hier wird Deutschland im Vergleich zu Russland als unterdurchschnittlich angesehen, sodass ihre Bemühungen, eine Art neue Beziehung zu China aufzubauen, jetzt als nicht in Frage kommen Interesse der gesamten Europäischen Union“, sagte er.
Ob diese Aktion im eigenen Interesse Deutschlands sei, sei ebenfalls fraglich, fügte Bil hinzu, gemessen an der Opposition, die unter anderem von deutschen Sicherheitsbehörden vorgebracht wird.
Deutschland und Frankreich – die größten Länder der EU – „haben unsere vernachlässigt [most Central and Eastern European countries] Interesse und unsere Meinung zu Russland, können Sie sich vorstellen, dass wir jetzt einen ‚Spiegeleffekt‘ in ihren Beziehungen zu China sehen“, sagte er. „Das hat zu einer Vertrauenskrise gegenüber Deutschland geführt – und zu ihrem Verständnis für den Wandel in [the] Geostrategische Karte.
Von zentraler Bedeutung für die Beziehungen Deutschlands und der EU zu China ist das Ausmaß, in dem jedes Land und die EU insgesamt für ihr wirtschaftliches Wohlergehen von China abhängig sind. Beim politischen Rundtischgespräch, das diese Woche vom Wissenschaftlichen Dienst des Europäischen Parlaments in Brüssel organisiert wurde, sagten zwei Analysten, die Abhängigkeit sei „übertrieben“.
Jacob Kirkegaard ist Senior Fellow beim German Marshall Fund (GMF) in Brüssel und Nonresident Senior Fellow am Peterson Institute for International Economics (PIIE) in Washington, D.C. Er stellte bei der Veranstaltung fest hielt am Donnerstag fest, dass die Ukraine-Krise die europäischen Nationen veranlasst hat, die möglichen Folgen eines Konflikts mit China sorgfältig zu prüfen, falls Peking ähnliche Maßnahmen gegen Taiwan ergreifen sollte wie Russland gegen die Ukraine.
„China ist eine größere Volkswirtschaft, daher wird es wichtiger sein, China wegen einer militärischen Invasion Taiwans zu sanktionieren, als Russland zu sanktionieren, das steht außer Frage“, sagte Kirkegaard.
Während es zweifellos ein sehr großes Kontingent „europäischer Industrieinteressen gibt, die schreien werden, dass es eine Katastrophe geben wird“, sagte er, sei die Realität „wie wir während der Pandemie gesehen haben, wie wir es jetzt mit dem Gas gesehen haben“. Abhängigkeit von Russland, „die globale Lieferkette hat viel mehr Flexibilität“, und die realen langfristigen Abhängigkeiten von China werden viel geringer ausfallen, als wir denken“, sagte Kirkegaard.
Ulrich Jochheim, Politologe im Referat Außenpolitik des Wissenschaftlichen Dienstes des Europäischen Parlaments (EPRS), der zuvor als Wirtschaftsreferent für Deutschland und China bei der Europäischen Kommission tätig war, stimmt dem zu.
„Unser [German] Exporte nach China machen weniger als 10 % aus“, relativ unbedeutend im Vergleich zu „einer Zahl von 30 % – mehr oder weniger – für Australien und 42 % im Fall von Taiwan“, wies er während des politischen Rundtischgesprächs am Donnerstag darauf hin.
Anfang dieses Monats hat die EU China auf ihrem Treffen der Außenminister, bekannt als Rat für auswärtige Angelegenheiten (FAC), als „harten Konkurrenten“ bezeichnet.
Der tschechische Außenminister Jan Lipavsky bezeichnete das Treffen als Plattform für „sehr gute und sehr einvernehmliche interne Beratungen zwischen den EU-Außenministern“ über die Beziehungen zwischen der EU und China.
„Es gibt kein formelles oder vereinbartes öffentliches Ergebnis dieser Debatte, und wir kommentieren die Einzelheiten interner Debatten nicht“, schrieb er als Antwort auf die Bitte von VOA um Stellungnahme. „Wie üblich äußerte sich der Hohe Repräsentant Josep Borrell als Vorsitzender öffentlich nach dem Treffen und sprach tatsächlich von ‚einem harten, zunehmend harten Konkurrenten und einem systematischen Rivalen‘.
Lipavsky fuhr fort: „Ich habe nur eines hinzuzufügen: Es gibt eine klare Einschätzung Chinas und die Erkenntnis, dass die EU den größten Einfluss hat, wenn sie sowohl nach innen als auch nach außen mit gleichgesinnten Partnern vereint handelt. Was Tschechien betrifft, wir habe die Debatte genossen und werde ihre Fortsetzung unterstützen.“
Die Tschechische Republik hat derzeit die EU-Ratspräsidentschaft inne.
