Bundeskanzler Olaf Scholz ist der erste Staatschef der G7 Besuch in China seit der Pandemie. Die Welt hat sich nach der Gesundheitskrise verändert. Die deutsch-chinesischen Beziehungen scheinen zu alter Normalität zurückzukehren. Scholz ist auch der erste europäische Staatschef, der seit der neuen Krönung von Xi Jinping als Generalsekretär der Kommunistischen Partei Chinas in China ist.
Scholz ging in Peking der Vorsitzende der Kommunistischen Partei Vietnams, Nguyen Phu Trong, der pakistanische Premierminister, voraus Shehbaz Sharif und der tansanische Präsident Samia Hassan. Für Peking war der Besuch von Scholz letzte Woche ermutigend, da sich Chinas Beziehungen zu Europa wegen der Menschenrechte der Uiguren in Xinjiang und der chinesischen Unterstützung Russlands in China verschlechtert haben Ukraine Krise.
Als größte Volkswirtschaft Europas ist Deutschland im ersten Halbjahr 2022 noch stärker von China abhängig. Die deutschen Investitionen in China beliefen sich in diesem Zeitraum auf 10 Milliarden Euro. Der bilaterale Handel stieg leicht um 0,9 % auf 173,57 Milliarden US-Dollar. Die deutschen Importe stiegen um 54 %. Deutschlands Wachstumsrate von 1,9 % gefährdet seine mittelfristigen Pläne.
Trotz der Ukraine-Krise und der kritischen Aufmerksamkeit für China sind die deutschen Investitionen in China im Jahr 2022 um 30 % gestiegen. BASF, Hella, Robert Bosch haben alle ihre Investitionen erhöht und die KfW (Deutschlands öffentliche Bank für Entwicklung und Investitionen) finanziert eine Investition von 69,5 €. milliardenschweres Eisenbahnprojekt, das die nordchinesische Stadt Tianjin mit dem internationalen Flughafen Beijing Daxing verbindet. China kauft 140 Airbus-Flugzeuge für 17 Milliarden Dollar. Im Vorfeld des Besuchs erlaubte Deutschland der chinesischen Reederei Costco, in Deutschlands größten Hafen Hamburg zu investieren, allerdings mit einem reduzierten Anteil
Der Besuch von Scholz erfolgt auch vor dem Hintergrund der sich verschlechternden Beziehungen zwischen den USA und China und der Bipolarisierung. Aufgrund der Ukraine-Krise folgte Deutschland strategisch schnell den Vereinigten Staaten und brach sein Engagement mit Russland.
Verlässlichkeit und Vertrauen – diese beiden Werte spielen in der 🇩🇪 und 🇨🇳 Kultur eine wichtige Rolle. Sie sind gleichzeitig Grundlage für diplomatische Beziehungen und politische Partnerschaften. Es ist gut, dass wir uns persönlich getroffen und gesprochen haben.
– Bundeskanzler Olaf Scholz (@Bundeskanzler) 4. November 2022
In Bezug auf China bleibt es vorsichtig, da seine wirtschaftlichen Interessen von entscheidender Bedeutung sind. Scholz begann seine Asienpolitik mit einem Besuch in Japan und nicht in China, dann traf er Ministerpräsident Modi in Berlin. China hat in der deutschen Politik zwar keinen Primat, bleibt aber wichtig. Der Besuch unmittelbar nach dem 20. Nationalkongress der KPCh scheint unangemessen.
Europa ist sauer, dass Deutschland mit China einen Alleingang macht. Der gemeinsame Scholz-Macron-Besuch wurde von Deutschland abgesagt. Scholz‘ Besuch mit einer Wirtschaftsdelegation zeigt ein Abbild der Politik von Angela Merkel. Die regierende SPD glaubt, dass sich deutsche Unternehmen eine Abkoppelung von China nicht leisten können, da sie bereits unter der Pandemie, der Energiekrise und der Abkoppelung von Russland leiden. Das Auswärtige Amt kritisiert China in Menschenrechtsfragen und entwickelt eine neue China-Politik, um die von der EU geplante systemische Rivalität herauszufordern.
Der Besuch von Scholz deutete auf die strategische Autonomie Deutschlands hin. Die gleiche Autonomie zeigt sich im Kontext der deutschen Beziehungen zu Russland.
Wie wird Deutschland seine Führungsrolle in Europa behaupten, wenn es aus eigenen Gründen geht? Wenn Scholz beabsichtigte, Deutschland und vielleicht Europa als eigenständige Akteure in der darauffolgenden Bipolarisierung zwischen den USA und China zu positionieren, muss er viele scharfsinnige Hasen von seinem Besuch in Peking angezogen haben.
Am Vorabend seines Besuchs äußerte sich Scholz in einer in der FAZ erschienenen Kolumne, die seinen Besuch kontextualisiert. Er räumte ein, dass sich die Welt seit Merkels letztem Besuch in China im Jahr 2019 dramatisch verändert habe. Die Gelegenheit, sich direkt mit Xi zu treffen, sei wichtig, um offene Probleme in der Welt zu lösen, und nicht, weil er dachte, das Geschäft wie gewohnt aufrechtzuerhalten. China hatte sich enorm verändert. Und da sich China verändert hat, muss sich auch die deutsche Antwort ändern.
Zweitens hatte sich auch die Welt verändert. Russland war eine Bedrohung, die mit chinesischer Hilfe bekämpft werden musste. China wurde als ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates an seine besondere Verantwortung erinnert, die Prinzipien der UN-Charta zu wahren und Russland zu beeinflussen. Es klingt wie das, was China in seiner globalen Sicherheitsinitiative mit Russland sagt – obwohl es sie noch nicht umgesetzt hat. Scholz sprach über Multipolarität in der Welt und die Notwendigkeit, Deutschlands Partnerschaften auszubauen.
Deutschland hatte kein Interesse daran, dass wieder Blöcke entstehen, und Berlin bindet verschiedene Partner ein. China darf nicht isoliert werden und mit einer von China dominierten Weltordnung kann es keinen Trost geben. Die Bedeutung Chinas als Wirtschaftspartner Deutschlands und Europas ist geblieben. Berlin wollte sich davon nicht lösen. Deutschland würde versuchen, gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen und sich mit China zu diversifizieren. Es hätten sich „Risikoabhängigkeiten“ gegenüber Rohstoffen, seltenen Erden oder Spitzentechnologien entwickelt. Deutsche Unternehmen bauen alternative Lieferketten auf. Handel und Investitionen zwischen China und Deutschland werden nun eine differenzierte Grundlage suchen. Deutschland sucht Diversifizierung und Stärkung statt „Protektionismus und Rückzug“.
Putins Krieg fordert die friedliche Weltordnung heraus. Im #PekingIch habe den Präsidenten gefragt #xi seinen Einfluss auf Russland behaupten. Wir stimmen zu, dass atomare Bedrohungen extrem gefährlich sind. Der Einsatz solcher Waffen würde eine rote Linie überschreiten. pic.twitter.com/xtgjgi35qX
– Bundeskanzler Olaf Scholz (@Bundeskanzler) 4. November 2022
Wenn China sich nicht revanchierte, würden die Konsequenzen folgen.
Das vierte Ziel von Scholz war, dass die Widersprüche zwischen Deutschland und China nicht ignoriert werden dürfen, einschließlich der bürgerlichen und politischen Freiheiten, auch in Xinjiang. Um TaiwanScholz sagte, Deutschland verfolge eine Ein-China-Politik, und jede Änderung seines Status müsse friedlich und im gegenseitigen Einvernehmen erfolgen.
Scholz sagte, Deutschlands China-Politik sei erfolgreich, wenn sie mit einer europäischen Politik in Resonanz gehe. Er sei der Meinung, dass er vor seinem Besuch die EU, den französischen Präsidenten Macron und die Vereinigten Staaten konsultiert habe und dass es mehrere Bereiche gebe, in denen China eine Rolle spielen sollte, darunter die Beziehungen zu den G20, die SDGs usw.
Die chinesische Lesart stimmt mit vielem überein, was Scholz gesagt hat. Xi buhlt um Deutschland, um seine strategische Autonomie zu bewahren. Er sagte, „es sollte keine selbst auferlegten Beschränkungen oder unrealistische Erwartungen geben“ und ignorierte öffentlich die Themen Taiwan und Xinjiang, obwohl Scholz sie ansprach.
Die Bedeutung dieses Besuchs liegt darin, dass Deutschland erneut seine Bereitschaft gezeigt hat, eine strategische Autonomie von den Vereinigten Staaten zu erreichen. Es war ein Ziel der deutschen Koalition und der deutschen und europäischen Länder vor der Ukraine-Krise, die sie alle hinterhereilen sah Nato und amerikanische Führung. Da die Ukraine-Krise in einer Sackgasse steckt, zahlt Europa den Preis sowohl für Sanktionen als auch für reduzierte Energielieferungen. Deutschland scheint bereit zu sein, China trotz europäischer und nationaler Widerstände nicht aufzugeben. Es muss seine wirtschaftliche Entwicklung vor den Raubtieren des Krieges bewahren. Strategische Optionen werden dem wirtschaftlichen Beispiel folgen
(Der Autor ist ein ehemaliger indischer Botschafter in Deutschland)
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