Wie konnte Deutschland Rosneft-Vermögenswerte enteignen?

Von Riham Alkousaa

BERLIN (Reuters) – Das deutsche Wirtschaftsministerium hat Rosneft Anfang dieser Woche darüber informiert, dass es erwägt, Anteile an den deutschen Vermögenswerten des Unternehmens zu enteignen, teilte die Anwaltskanzlei des russischen Ölgiganten in Deutschland am Donnerstag mit.

Folgendes wissen wir über den möglichen Plan und wie Deutschland vorgehen könnte:

Warum hat Berlin beschlossen, Rosnefts Vermögenswerte in Deutschland zu enteignen?

Nach der groß angelegten Invasion Russlands in der Ukraine stellte die Bundesregierung im September 2022 die deutschen Aktivitäten von Rosneft, einschließlich seines 54,17-prozentigen Anteils an der Berliner Raffinerie Schwedt, unter eine sogenannte Vormundschaft. Diese läuft im März aus.

Das deutsche Wirtschaftsministerium teilte Rosneft mit, dass es eine Enteignung erwäge, da das Risiko bestehe, den Betrieb der Raffinerien zu gefährden, wenn Russland die Kontrolle über die Unternehmen zurückgewinne.

Wie viel sollte Berlin für Rosnefts Vermögenswerte in Deutschland zahlen?

Die Zeitung Wedomosti sagte im Jahr 2022 unter Berufung auf ein ungenanntes Beratungsunternehmen, dass Rosnefts Vermögenswerte in Deutschland sich auf sieben Milliarden US-Dollar belaufen könnten. Berlin weigerte sich zu sagen, wie viel es als Entschädigung für Rosneft zahlen müsste und wie es diese Summe finanzieren könnte. Rosneft reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.

Wie würde eine Enteignung rechtlich ablaufen?

Rosneft reichte bereits im Dezember eine Beschwerde gegen die Treuhandverwaltung ein und erklärte zuvor, sie bereite weitere Berufungen vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, dem Schiedsgericht für Investitionsschutz und dem Europäischen Gerichtshof vor.

Joachim Wieland, Professor für Verfassungs-, Verwaltungs- und öffentliches Wirtschaftsrecht an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer, sagte, eine Enteignung würde sich auf das deutsche Energiesicherungsgesetz stützen, das nach dem russischen Krieg in der Ukraine geändert wurde.

Das Gesetz erlaube eine Enteignung zur Sicherung der Energieversorgung in Deutschland, sagte Wieland, und könne aufgrund einer Klausel in der Verfassung durchgesetzt werden, da es der Allgemeinheit zugute komme.

Bertrand Maliender, Rosnefts Anwalt in Deutschland, sagte jedoch, dass Russland und Deutschland ein Investitionsschutzabkommen hätten, das Unternehmen die gleichen Rechte wie das deutsche Grundgesetz einräumte und dass eine Enteignungsentscheidung einen Verstoß gegen dieses Abkommen darstellen würde.

Wie reagierte Russland auf die Möglichkeit einer Enteignung?

Rosneft werde alle Maßnahmen ergreifen, um die Rechte seiner Aktionäre zu schützen, sagte seine Anwaltskanzlei in Deutschland und fügte hinzu, dass eine Enteignung die Sicherheit der Investitionen im Land für immer gefährden würde.

Kremlsprecher Dmitri Peskow sagte, die deutschen Pläne würden negative Folgen haben und das Vertrauen der Anleger sowie die Attraktivität von Investitionen in Europa untergraben.

Was könnte Russland als Vergeltung tun?

Präsident Wladimir Putin unterzeichnete Dekrete, um als Vergeltung für ausländische Maßnahmen gegen russische Unternehmen im Ausland vorübergehend die Kontrolle über Vermögenswerte einiger westlicher Unternehmen in Russland zu übernehmen, und warnte, der Kreml könne noch mehr beschlagnahmen.

Zu diesen Unternehmen zählen unter anderem der finnische Energieversorger Fortum, das dänische Carlsberg, das französische Danone sowie die deutschen Uniper und Wintershall Dea.

Auf die Frage, ob Russland als Vergeltung deutsche Vermögenswerte in Russland enteignen würde, sagte Kremlsprecher Dmitri Peskow, Moskau schließe Maßnahmen zur Verteidigung seiner Interessen nicht aus.

Nach Angaben der Kyiv School of Economics, die diesen Monat veröffentlicht wurden, waren Ende 2022 noch rund 277 deutsche Unternehmen in Russland tätig.

Wie wurden russische Interessen in Europa bereits beeinträchtigt?

Nach der Invasion der Ukraine haben die Europäische Union, die Vereinigten Staaten, Japan und Kanada etwa 300 Milliarden US-Dollar an russischen Zentralbankguthaben eingefroren.

Im November 2022 verstaatlichte Deutschland Gazprom Germania, eine Tochtergesellschaft des russischen Gasriesen Gazprom, nachdem Gazprom seine Beteiligung an dem Unternehmen ohne Angabe von Gründen beendet hatte.

Im vergangenen Dezember kündigten deutsche Staatsanwälte an, mehr als 720 Millionen Euro vom Bankkonto eines russischen Finanzinstituts in Frankfurt zu beschlagnahmen, während die finnische Staatsbahn VR angab, sie habe vier Züge beschlagnahmt, mit der sie Miteigentümer eines Joint Ventures sei Russisches Gegenstück, Russische Eisenbahnen (RZD).

(Berichterstattung von Riham Alkousaa; Zusätzliche Berichterstattung: Vladimir Soldatkin und Alexander Marrow in Moskau, Vera Eckert in Frankfurt; Redaktion von Rachel More, Alexandra Hudson)

Willi Langer

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