Wachsender Druck auf Ruanda aus Frankreich, Deutschland auf Kongo

NAIROBI, Kenia (AP) – Der internationale Druck auf Ruanda nimmt zu, da Frankreich und Deutschland die jüngsten Parteien sind, die das Land offen beschuldigen, bewaffnete Rebellen im benachbarten Ostkongo zu unterstützen – mit möglichen Auswirkungen auf Ruanda lange Zeit.

Seit Monaten neue Attacken der M23-Rebellen verärgerte die kongolesische Regierung und ließ von Krieg sprechen im Osten des Kongo, einer instabilen Region, die reich an Mineralien ist, die für einen Großteil der weltweiten Technologie unerlässlich sind. Ein Bericht von Experten der Vereinten Nationen Anfang dieses Jahres sagten sie, sie hätten „starke Beweise“ dafür, dass die ruandischen Streitkräfte die Rebellen unterstützen, und die Vereinigten Staaten forderten Ruanda offen auf, dies zu stoppen.

Heute haben sich andere große Geber der Kritik an Ruanda angeschlossen. Am Dienstag verurteilte das französische Außenministerium in einer Erklärung „Ruandas Unterstützung für die M23“, und sein stellvertretender Entwicklungsminister warnte bei einem Besuch im Kongo, dass die M23 „die Kämpfe einstellen“ und sich zurückziehen müsse. Die stellvertretende Ministerin Chrysoula Zacharopoulou ist für die Umsetzung der Hilfspolitik zuständig. Laut Daten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung ist Frankreichs offizielle Entwicklungshilfe für Ruanda von weniger als 4 Millionen US-Dollar im Jahr 2019 auf mehr als 68 Millionen US-Dollar im Jahr 2021 gestiegen, da sich die Beziehungen verbesserten.

Ebenfalls am Dienstag twitterte der Leiter des Auswärtigen Amtes für Subsahara-Afrika, Christoph Retzlaff, Ruanda solle seine Unterstützung für M23 „sofort einstellen“ und schnell zu einer Lösung der „katastrophalen“ Krise beitragen. Deutschlands offizielle Entwicklungshilfe für Ruanda belief sich im Jahr 2021 auf mehr als 94 Millionen US-Dollar.

Die ruandische Regierung sagte in einer Erklärung, die am Mittwochabend per E-Mail verschickt wurde, dass es „falsch“ sei, ihn der Unterstützung von M23 zu beschuldigen, und „der Versuch, komplexe Situationen zu bewältigen, indem man einfach falsche Behauptungen der Regierung wiederholt und verstärkt (kongolesisch), kann nicht zu Lösungen führen“. Er warf der internationalen Gemeinschaft vor, die Ursachen des Konflikts im Ostkongo, wo Dutzende bewaffneter Gruppen aktiv sind, nicht an der Wurzel packen zu wollen.

Der langjährige Präsident Paul Kagame bestritt letzte Woche am Rande des US-Afrika-Gipfels, dass Ruanda Unruhen im Osten des Kongo verursacht habe, und nannte es ein „Kongo-Problem“.

Aber es wächst die Sorge, dass internationale Partner ihre Warnungen mit Hilfekürzungen für Ruanda untermauern könnten, das seit langem von externer Unterstützung in den Bereichen Gesundheit, Verteidigung und anderen Bereichen profitiert. Belgien, ein ehemaliger Kolonisator von Ruanda, forderte das Land Anfang dieses Monats ebenfalls auf, die Unterstützung der M23-Rebellen einzustellen.

Der öffentliche Druck auf Ruanda bezüglich seiner angeblichen Unterstützung von M23 ist bemerkenswert. Menschenrechtsbeobachter und andere haben Ruanda seit langem beschuldigt, die Schuld der internationalen Gemeinschaft für seine verspätete Reaktion auf den schrecklichen Völkermord von 1994 zu nutzen, um die Kritik an seinen Handlungen, einschließlich der erstickenden Opposition im In- und Ausland, zu mildern.

Der Völkermord tötete mehr als 800.000 Tutsi und gemäßigte Hutu, die versuchten, sie zu schützen, und bleibt ein zutiefst sensibles Thema. Der ruandische Präsident und seine Regierung haben sich in den vergangenen Wochen besorgt über die Tutsi im Osten des Kongo geäußert, die von der aktuellen Gewalt betroffen sind.

Die M23 besteht hauptsächlich aus kongolesischen Tutsi. Er bestritt, die Unterstützung der ruandischen Streitkräfte zu haben.

Ruanda wiederum beschuldigte den Kongo, eine andere bewaffnete Gruppe im Osten des Kongo zu unterstützen, die FDLR, eine Hutu-Gruppe, die sich dem Einfluss der Tutsi widersetzt. Der Kongo bestritt dies. Die Bemühungen um Friedensgespräche haben wenig gefruchtet, wobei beide Seiten die andere beschuldigen, einen fragilen Waffenstillstand zu brechen, der letzten Monat in Angola erreicht wurde.

Die Beziehungen zwischen Ruanda und dem Kongo sind seit Jahrzehnten angespannt. Ruanda behauptet, der Kongo habe den Hutus, die den Völkermord verübten, Zuflucht gewährt. In den späten 1990er Jahren entsandte Ruanda seine Streitkräfte zweimal tief in den Kongo und tat sich mit dem kongolesischen Rebellenführer Laurent Kabila zusammen, um den langjährigen Diktator des Landes, Mobutu Sese Seko, zu stürzen. Ruandischen Streitkräften im Kongo wurde vielfach vorgeworfen, ethnische Hutus, sogar Zivilisten, zu jagen und zu töten.

Ein Beispiel für die bedeutende Hilfe, die Ruanda weiterhin von seinen Partnern erhält, ist die diesen Monat angekündigte Hilfe der Europäischen Union in Höhe von 20 Millionen Euro zur Unterstützung des Einsatzes ihrer Verteidigungskräfte gegen Extremisten im Norden Mosambiks.

Ruanda gilt als eine der stärksten Armeen Afrikas und ist laut den neuesten UN-Daten vom Oktober der drittgrößte Truppensteller für UN-Friedensmissionen.

Der UN-Sicherheitsrat hat am Dienstag bei der Verlängerung der Friedensmission im Ostkongo den sofortigen Rückzug gefordert M23-Rebellen.

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Assoziierte Presseschreiber Sylvie Corbet in Paris; Ignatius Ssuuna in Kigali, Ruanda; und Frank Jordans in Berlin beigetragen.

Mareike Engel

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